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ICS03.080.01CCSA12
DB12
天津市地方标准
DB12/T1407—2024
区域政务诚信评价规范
Specificationforregionalgovernmentintegrityevaluation
2024-12-26发布2025-03-01实施
天津市市场监督管理委员会发布
DB12/T1407—2024
I
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
本文件由天津市发展和改革委员会提出并归口。
本文件起草单位:天津市公共信用中心、中国经济信息社。
本文件主要起草人:杨立全、刘惠勇、孙静、陈继琳、胡俊超、刘澜心、李尚颐、何鹏威、韩校、任安、刘玉洁。
DB12/T1407—2024
II
引言
政务诚信作为诚信政府、法治政府建设的重要内容,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革和加快转变政府职能、提高政府效能的必然要求,是社会信用体系建设的重要组成部分,对于进一步提升政府公信力、引领其他领域信用建设、弘扬诚信文化、培育诚信社会具有重要而紧迫的现实意义。
为深入贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕76号)和《天津市社会信用条例》(2021年1月1日起施行)的有关要求,特编制《区域政务诚信评价规范》,明确区域政务诚信评价的基本原则、指标体系、评价流程、评价规则等内容,旨在健全完善长效评估机制,充分发挥政务诚信导向作用,持续深化政务失信行为治理,进一步提升政府效能和政府公信力,推进国家治理体系和治理能力现代化。
DB12/T1407—2024
1
区域政务诚信评价规范
1范围
本文件规定了区域政务诚信评价的基本原则、指标体系、评价流程、评价规则等要求。
本文件适用于天津市各行政区域开展政务诚信评价,街、镇等其他层级的政府部门开展政务诚信评价可参考执行。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T22117—2018信用基本术语
3术语和定义
GB/T22117—2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1
政务诚信governmenttrustworthiness
政务主体在依法行政过程中履行政务承诺的意愿、能力和行为。
[来源:GB/T22117—2018,定义9.3]3.2
信用credit
个人或组织履行承诺的意愿和能力。
[来源:GB/T20117—2018,定义2.1]3.3
诚信评价trustworthinessassessment
对信用主体在某一时期的诚信状况进行记录、分析和评估,并用特定符号标明其诚信状况的活动。
[来源:GB/T20117—2018,定义9.5]3.4
信用活动creditactivities
围绕信用交易、管理、服务等一系列相关活动。
[来源:GB/T20117—2018,定义2.8]3.5
信用信息creditinformation
个人或组织在社会与经济活动中产生的与信用有关的记录,以及与评价其信用价值相关的各类信息。[来源:GB/T20117—2018,定义2.22]
4基本原则
4.1真实性
DB12/T1407—2024
2
评价工作应遵循实事求是的态度和公正的立场,评价信息归集应真实可靠、内容完整。4.2科学性
评价内容应科学、合理,评价方法应清晰、明确。
4.3持续性
评价工作应具有可持续性,方便掌握动态变化。
4.4安全性
评价工作应符合保密工作相关要求,确保数据信息安全可控。
5指标体系
5.1指标体系分为一级、二级,其中一级指标包含依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺、失信惩戒、信用建设。
5.2指标体系应符合附录A的要求。
6评价流程
评价流程应按逻辑次序确定,分为评价方案制定、信息归集、进行评价、结果公示。
7评价规则
7.1信息归集
信息归集主要包括以下三个方面:
a)受评对象自报:由受评对象在规定时间内按评价指标要求提交相应的佐证材料,以其提交材料中所反映的实际情况作为相应指标的评价依据,佐证材料的内容和形式包括但不限于制度文件、情况说明、案例、照片等;
b)相关部门和单位提供:由受评对象上级政府相关部门和单位按
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