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县域金融理论FINANCE
科技金融赋能新质生产力的江阴实践
□李艳芹杨淑贞
[摘要]在当前国际经济形势严峻和国内经济发展速度减缓的背景下，发展新质生产力成
为我国实现经济发展内生动力升级转型的重要抓手。发展新质生产力是一项系统性工程，需要更
高质量的科技要素、金融要素等支撑。在县域经济行列中，江苏省江阴市以敏锐的战略眼光较早
地开启了以科技金融赋能新质生产力的征程，基本走出了一条具有江阴特色的县域科技金融之
路。江阴重视顶层设计和政策扶持，积极为科技金融供需双方牵线，做大做强金融产品和服务平
台，加速江阴板块升级迭代。针对当前江阴科技金融发展的短板，相关部门要进一步明确未来
科技金融发展的目标模式，重点探索科技金融风险定价体系，加快科技金融基础设施一体化建设。
[关键词]科技金融；新质生产力；科创江阴
[基金项目]2024年度江阴市社会科学精品课题(编号：JYSK24-B-06)
[作者单位]中共江阴市委党校
党的二十届三中全会指出，要健全因地制域经济主体。截至2023年5月末，江阴实际
宜发展新质生产力体制机制。作为一个有机整现存上市公司46家（其中，国家级专精特新企
体，新质生产力不仅包括新技术、新经济、新业业7家，省专精特新企业16家），2022年全
态等主体内容，还包括相关的人才、资本等要市A股上市公司研发投入38.99亿元，同比增
素支撑，特别是科技金融，通过专业的投资决长19.56%。全市注册基金133支，注册规模
策和金融服务，为科技创新活动提供强有力的资434.5亿元，合作基金全部投向新能源、智能制
金保障，已然成为发展新质生产力的重要工具。造、生物医药等江阴“十四五”重点发展的“345”
2023年召开的中央金融工作会议强调，要做好产业体系。在推动金融深度服务科技，促进金
科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数融服务链与创新链、产业链深度融合的过程中，
字金融五篇大文章。其中，科技金融位居五大文江阴不仅擦亮了“科创江阴”品牌，还放大了科
章之首，其重要性不言而喻。技金融的乘数效应，走出了一条具有江阴特色的
改革开放以来，江阴市抢抓机遇、砥砺奋科技金融之路。
进，经济社会蓬勃发展，2023年实现地区生产
总值4960.51亿元，拥有规上工业企业2462家、机制建设
四大类中国500强企业41家，累计培育上市公引导：顶层设计与政策扶持“两手抓”。围
司61家，实现全国县域经济基本竞争力“二十一绕“科创江阴”重大目标，密集出台《关于推进
连冠”，被誉为“华夏A股第一县”。作为全江阴市金融服务实体经济高质量发展的工作意
国县域经济百强榜第一梯队的排头兵，江阴一见（试行）》《“江阴板块”高质量发展五年
方面持续巩固制造业、民营经济等支柱性产业、行动计划》等一系列有关科技金融的发展指南，
经济形态的地位，另一方面积极推进“科创江从指导思想、总体目标、基本思路到细化措施，
阴”建设，成为较早一批培育新质生产力的县为金融服务实体经济特别是新质生产力，做好了
102当代县域经济
DANGDAIXIANYUJINGJI2025.02
DOI:10.16625/j.cnki.51-1752/f.2025.02.034
全方位、立体式的顶层设计工作。以高新区为例，息不对称问题，江阴市着力为资金供需双方搭建
在高水平科技自立自强目标的导向下，深入实融资服务桥梁、提供信息平台，实现科技金融与
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