第7课+隋唐制度的变化与创新+导学案 高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上.docxVIP

第7课隋唐制度的变化与创新

【素养目标】

1．立足时空观念，结合三国两晋南北朝至唐的选官制度的演变并结合相关史实，从历史解释角度认识选官制度变化的原因、趋势及影响。

2．搜集和运用史料，从史料实证角度认识三国两晋南北朝至唐朝中枢政务机构的变化及作用，并结合所学从历史解释角度认识我国古代君主专制不断加强、宰相权力不断削弱的历史趋势。

3．通过史料实证认识两税法相对于之前赋税制度的创新之处，运用唯物史观分析实行两税法是国家根据当时的形势作出的决策。

【重点难点】

1、重点：科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的进步作用和两税法的特点。

2、难点：汉唐间赋税制度的演变

【知识导航】

一、选官制度

1．九品中正制(魏晋时期)

(1)背景

①社会基础：东汉末年社会动荡，察举制依赖的乡里清议失去社会基础。

②制度弊端：豪强大族控制地方选人权，干扰人才选拔。

(2)含义：曹魏时期，中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授官。

(3)标准：初创时期重视家世、道德和才能，西晋时期主要看重家世。

(4)评价

积极

继承两汉乡里评议人物的传统，将评议权收归中央，一定时期内有利于加强中央集权

消极

逐渐成为维护士族特权的工具

2.科举制(隋唐至清末)

(1)背景：士族没落，九品中正制无法继续；寒门庶族地主势力上升。

(2)进程

①创立：隋朝开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。

②完善

唐太宗：增加考试科目，以进士和明经两科为主

武则天：扩大了科举取士的人数，首创武举和殿试

唐玄宗：任用高官主持考试，提高了科举考试的地位

(3)评价

积极

使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权

消极

考试内容以儒学经义为主，禁锢思想，扼杀创造性，成为维护专制统治的工具。明清八股取士，文化专制加强，束缚人们才能与个性的发展

二、三省六部制

1．制度沿革

魏晋南北朝：尚书台改称尚书省，三省共同辅助决策，行使权力

隋文帝：中央正式确立了三省六部制

唐太宗；给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围

2．概况

(1)机构：中书省、门下省和尚书省长官议事的地方为政事堂，后改称中书门下。

(2)职责：中书省负责草拟诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。

3．评价

加强了皇权，有利于提高工作效率，三省出现了一体化的趋势

中央决策和行政体系日臻完备

中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响

三、赋税制度

1．魏晋时期：租调制

前提

适应均田制需要，保证国家赋税收入

确立

魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛

发展

北魏孝文帝颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役

2.唐前期：租庸调制

内容：将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸

影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障

3.唐中后期：两税法

原因

天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法维持

目的

解决政府财政困难

实施

780年，唐德宗接受杨炎的建议，实行两税法

内容

(1)标准：每户按户等缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。

(2)时间：一年分夏季和秋季两次纳税

影响

(1)简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。

(2)改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，征税的标准从人丁转为财产，减轻了政府对农民的人身控制

【合作探究】

阅读教材第二子目《唐朝三省位置图》，指出三省的布局特点，并分析形成这种特点的主要原因。

提示布局特点：中书省与门下省位于太极宫(皇宫)内南侧的东西两边，尚书省则距离皇宫较远，但居于皇城中心位置。

主要原因：中书省是草拟诏令的机构，门下省是审核诏令的机构，二者设在皇帝寝居临朝的太极宫附近，有利于皇帝意志的上传下达。尚书省是执行机构，与其他政府机构设在宫城之南的皇城中，则有利于皇帝诏令的执行，综上可知，唐朝三省的位置布局，适应了加强专制皇权、分割相权的需要。

习题巩固

1．下表是两税法在晚唐行政体系中具体实施的方案，由此可知，两税法的实施（）

行政级别

财政来源

中央

州上供

藩镇（节度使、观察使）

所辖州的部分税收上缴（称送使）

州

送使外的留州份额

A．削弱了藩镇割据的形势 B．协调了中央与地方关系

C．渗透了以民为本的理念 D．使中央掌控税收调拨权

2.《唐律疏议·户婚》规定：“田无文牒，辄卖买者，财没不追。”唐玄宗重申此制：“凡卖买（田地）皆须经所部官司申牒，年终彼此除附。若无文牒辄卖买，财没不追，地还本主。”这种做法（）

A．活跃了商