隐患排查治理和重大危险源.ppt

事故隐患排查治理和

重大危险源监控管理;一、事故隐患排查治理;隐患可能存在于多个方面，如综治、稳定、治安、生产活动、家庭等。

生产活动中的隐患通常称平安生产事故隐患，简称事故隐患。

根据?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?〔安监总局第16号令〕：平安生产事故隐患是指生产经营单位违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。;〔二〕事故隐患分级

1、一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

2、重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。;〔三〕事故隐患排查治理;1、检查依据

①?平安生产法?

第17条：单位的主要负责人催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患。

第38条：生产经营单位的平安生产管理人员应当对平安生产状况进行经常性检查；对检查中发现的平安问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

第53条：各级人民政府应当组织有关部门对本区域内的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。;2、为什么要查隐患

隐患是造成事故的主要原因，消除隐患就能消除绝大局部事故。

隐患是客观存在、并且是动态变化的。找出隐患才能治理、消除隐患。

排查治理隐患是职责所在。;3、谁来查隐患

生产经营单位是本单位事故隐患排查治理工作的责任主体。

政府〔有关部门〕对生产经营单位排查治理事故隐患工作进行监督管理。

社会〔工会、中介机构、其他组织、公众〕对生产经营单位排查治理事故隐患工作进行社会〔群众〕监督。;4、查什么

查违规：是否有违反法律、法规、规章、标准、规程和制度的行为。

查缺损：是否有设施设备、平安装置不符合标准、缺少或损坏。

查漏洞：责任、制度、措施是否完善、落实，培训是否到位。;5、怎样查〔建立健全检查制度〕

全面排查与重点检查。

定期检查与突击检查〔暗访〕。

领导督查、专业人员〔专家〕检查、平安管理人员检查、一般人员检查。

凭经验检查与表单化检查。

身体感官检查、仪器工具检查、自动检测〔查〕。;平安检查制度重点包括：

隐患排查治理和监控责任制〔检查周期、方法、人员职责〕；

隐患排查治理所需的资金使用；

事故隐患信息档案管理。

对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰；

承包、承租单位的事故隐患排查治理的协调和监督管理的职责。;隐患分类〔根据总局?隐患排查治理实施指南?〕;;;6、〔企业〕检查发现事故隐患后怎么办

①对于能够立即整改的一般事故隐患，由生产经营单位〔车间、分厂、区队等〕负责人或者有关人员立即组织整改。

②对于不能够立即整改的重大事故隐患进行鉴定，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

③在事故隐患治理过程中，应当采取相应的平安防范措施，防止事故发生〔撤出作业人员，疏散其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用〕。;④及时向当地人民政府及其有关部门报告〔可用纸质报告和通过网络使用隐患自查自报自改系统上报〕。

⑤有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患，

⑥对重大事故隐患的治理情况进行评估、验收。

⑦经有关部门审查同意后，方可恢复生产经营。

⑧建立档案台帐。;7、〔安监部门〕检查发现事故隐患后怎么办

①取证。

②对于不属于职权范围内的隐患立即向有关部门文字移送。

③对于能够立即整改或者在整改中可采取措施防止事故发生的事故隐患应下达责令改正的执法文书，立即整改或者限期整改。;④对于不能够立即整改的重大事故隐患或者整改中无法确保平安的事故隐患应当责令停产停业整顿或者采取相应的平安防范措施〔撤出作业人员，疏散其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用〕。

⑤建立台账并按有关程序报告。

⑥按时复查，验收复工或者处分、报请政府关闭。;

;〔四〕隐患自查自报自改系统

为贯彻落实?平安生产法?、?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?和?平安生产事故隐患排查治理暂行规定?等法律法规及有关规定，强化企业平安生产主体责任，及时消除平安生产事故隐患，提升生产经营单位本质平安水平，市平安监管局组织研发了长沙市平安生产信息管理系统。