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医院节能现状、问题及发展趋势

建筑节能服务医院高质量发展

中国建筑节能协会绿色城市研究中心

2024年4月

1、政策给力:双双碳战略上升为国家战略,建筑节能与绿色建筑发展成为全社会的共同责任

国务院办公厅关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》的通知

（国办函〔2024〕20号）

着力推动高质量发展，坚持节约优先、问题导向、系统观念，以碳达峰碳中和工作为引领，持续

提高建筑领域能源利用效率、降低碳排放水平，加快提升建筑领域绿色低碳发展质量，不断满足

人民群众对美好生活的需要。

重点任务

（一）提升城镇新建建筑节能降碳水平。提升新建建筑中星级绿色建筑比例。

（二）推进城镇既有建筑改造升级。

（三）强化建筑运行节能降碳管理。定期开展公共建筑空调、照明、电梯等重点用能设备调试保养，确

保用能系统全工况低能耗、高能效运行。选取一批节能潜力大的公共机构开展能源费用托管服务试点。

推动建筑数字化智能化运行管理平台建设，推广应用高效柔性智能调控技术。

（四）推动建筑用能低碳转型。建筑光伏一体化建设、提高建筑电气化水平，推动新建公共建筑全面电

2、行业重视:卫健主管部门推动医院高质量发展,实施绿色低碳引领行动

国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》落实全面节约战略、实施绿色低碳

引领行动，完成“十四五”公共机

（国办发〔2021〕18号）指出：以建立健全现代医院管构节约能源资源中期评估

理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、

节能与资产管理协同发展、公共机

管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，构能耗定额与预算挂钩

力争通过5年努力，公立医院发展方式从规模扩张

转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，

资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，

为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大

疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。

综合医院规模大、就诊人数多、功能复杂、设备多样，消耗大量

的资源和能源。

在过去的二十年间，英国医疗机构增长了40%的碳排放量，美国

医疗行业的温室气体排放总量为所有行业的8%。

医院病床位数增长，医院建筑面积突飞猛进增长

医院空调系统的一次能源消耗量一般是办公建筑的1.6～2.0倍

能源支出达到医院总运行费用支出的10%以上

水耗是欧洲国家的1.8-3.2倍

室内外环境污染和交叉感染严重，医院内感染发生率约为10%

4、多元推进：初步形成了政府主导、社会协同、医院与社会相关主体多层次、多主体共同推进的局面。

卫健委、住建、科技、财政、金融等行业主管部门

协学

高校科研机构

医院

节能与医院管理服务技术支持单位

相关企业

媒体

5、科技支撑：国家及地方科研课题、标准、示范工程发挥了良好作用。

科研立项方面，国家层面加大了对医院节能与绿色医院发展领域的重视和支持。

技术研发和推广应用方面，研发各种节能技术包括高效节能设备的应用、可再生能源的利用、建筑围护结构的优

化等。提高医院建筑的能源利用效率，降低建筑运行过程中的能耗和碳排放。

绿色医院建筑评价体系和标准进一步完善。通过制定更加科学、合理的评价标准和方法，对医院建筑的绿色性能

进行客观、全面的评估。推动医院建筑在设计、施工、运营在全寿命周期内的节能降碳。

《绿色医院建筑评价标准》、《医院建筑运行维护技术标准》等等

6、进步显著：医院节能成效显著。

国家卫生健康委办公厅关于2021年度全国三级公立医院绩效考核国家监测分析情况的通报：

经各省级卫健部门和中医药主管部门审核确认，全国共2706家三级公立医院参加2021年度绩效考核。

节能降耗更见成效。2021年，全国三级公立医院万元收入能耗支出平均为90.53元，在业务量大幅提升的

情况下，万元收入能耗支出仍与2020年基本持平，三级公立医院积极践行国家“双碳”战略，促进运行

模式从粗放