《生活垃圾焚烧厂污染防治技术指南 臭气（征求意见稿）》编制说明.pdf

《生活垃圾焚烧厂污染防治技术指南臭气（征求意见

稿）》团体标准编制说明

—、编制背景、目的和意义

近年来，我国陆续出台了鼓励“焚烧”处理生活垃圾的系列支持政

策，“十四五”时期，“焚烧”将成为城镇生活垃圾处理的主要方式。与

此同时，为积极响应国家“深入打好污染防治攻坚战”的号召，很多地

方对生活垃圾焚烧厂污染物的排放控制提出了更高的要求。一直以来，

生活垃圾焚烧厂的臭气污染问题受到行业主管部门、媒体、公众的高度

重视，新形势下如何进一步加强生活垃圾焚烧厂臭气的污染防治工作，

至关重要。

目前，生活垃圾焚烧发电行业制定的污染防治类技术规范（指南）

较少，为更好地指导行业各类污染物的防治工作，2020年7月，由中华

环保联合会废弃物发电专委会牵头，联合国内典型垃圾焚烧发电投资运

营企业及相关污染防治设备技术企业立项了《生活垃圾焚烧厂污染防治

技术指南臭气》《生活垃圾焚烧污染防治技术指南氮氧化物》《生活垃

圾焚烧厂污染防治技术指南二噁英》等系列污染物防治技术规范类团体

标准，旨在厘清生活垃圾焚烧厂各类污染物防治工艺技术水平的情况，

在汇总行业实践、统一行业共识的基础上，为将来生态环境部门相关标

准的制修订做好铺垫。

生活垃圾焚烧厂恶臭污染物的产生源头多，管理难度较大，对生活

垃圾焚烧厂运行人员的操作水平有较高的要求。通过制定《生活垃圾焚

烧厂污染防治技术指南臭气》团体标准，可以及时总结行业经验、吸取

教训，从而更好地指导行业实践，引导生活垃圾焚烧厂臭气污染防治工

作更加系统化、规范化、标准化。

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二、编制过程

2020年7月，中华环保联合会正式批准立项《生活垃圾焚烧厂污染

防治技术指南臭气》团体标准。

2020年12月10日，中华环保联合会废弃物发电专委会在上海组织

召开了《生活垃圾焚烧厂污染防治技术指南臭气》团体标准启动会，国

能合纵（北京）能源电力技术中心、广州环保投资集团有限公司、可迪

尔空气技术（北京）有限公司、上海环境集团再生能源运营管理有限公

司、浙能锦江环境控股有限公司、北京朝阳环境集团有限公司、武汉旭

日华环保科技股份有限公司等主参编单位讨论了生活垃圾焚烧厂臭气污

染防治的有关实践情况，并对标准的编制方向及编写架构进行了初步探

讨。

2022年2—3月，标准编制组向各主参编单位征集《生活垃圾焚烧

厂污染防治技术指南臭气》编制框架的有关意见。

2022年6月30日，中华环保联合会废弃物发电专委会组织召开了

《生活垃圾焚烧厂污染防治技术指南臭气》团体标准制定工作第二次座

谈会议，进一步对标准编制组进行了完善。瀚蓝环境股份有限公司、国

能合纵（北京）能源电力技术中心、广州环保投资集团有限公司、可迪

尔空气技术（北京）有限公司、上海环境集团再生能源运营管理有限公

司、浙能锦江环境控股有限公司、北京朝阳环境集团有限公司、武汉旭

日华环保科技股份有限公司等主参编单位专家代表重点结合各自企业的

有关实践情况，就《生活垃圾焚烧厂污染防治技术指南臭气》初稿的编

制框架、主要技术指标等提出了相关修改及完善意见。

2022年10月28日，中华环保联合会废弃物发电专委会组织召开了

《生活垃圾焚烧厂污染防治技术指南臭气》团体标准制定工作第三次座

谈会议，瀚蓝环境股份有限公司、国能合纵（北京）能源电力技术中心、

广州环保投资集团有限公司、可迪尔空气技术（北京）有限公司、上海

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环境集团再生能源运营管理有限公司、浙能锦江环境控股有限公司、北

京朝阳环境集团有限公司、武汉旭日华环保科技股份有限公司等主参编

单位的专家代表重点结合各自企业的有关实践情况，就《生活垃圾焚烧

厂污染防治技术指南臭气》第二次修订稿中涉及的主要技术指标再次进

行了针对性地探讨，并提出了相关修改及完善意见。

2022年11月15日，中华环保联合会废弃物发电专委会组织召开了

《生活垃圾焚烧厂污染防治技术指南臭气》团体标准第四次座谈会，瀚

蓝环境股份有限公司、国能合纵（北京）能源电力技术中心、广州环保

投资集团有限公司、可迪尔空气技术（北京）有限公司、上海环境集团

再生能源运营管理有限公司、浙能锦江环境控股有限公司、北京朝阳环

境集团有限公司、武汉旭日华环保科技股份有限公司