2010流动人口管理和服务工作计划.pdf

广朝东府发„2010‟号

广元市朝天区东溪河乡人民政府

关于印发《2010年度流动人口管理和服务工作

计划》的通知

各村民委员会、乡属各部门：

为加快建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、

双向考核”流动人口工作新机制，经研究决定，现将《2011年度

流动人口管理和服务工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。

二0一0年月日

主题词：人口计生流动人口工作计划通知

抄送：区政府办区计生局

广元市朝天区东溪河乡党政办2010年月日印发

共印15份

2010年度流动人口管理和服务工作计划

为贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》、《流动人口计划

生育服务管理工作规范》、《2010年流动人口计划生育区域“一盘

棋”工作方案》（国人口厅发[2010]21号、《全国流动人口计划生

育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》（国人口发[2009]24

号）的总体部署和要求，在不断深化乡内流动人口服务管理“一

盘棋”的基础上，加强对跨地区流动人口聚集重点区域的服务管

理，拟定如下工作计划：

一、认真开展流动人口集中宣传服务活动

一方面，要通过开展送政策、送宣传、送服务、送温暖活动，

多渠道、多形式关心、关爱流动人口，最大限度地争取流动人口

对计划生育管理服务工作的理解和支持；要认真开展上门视访和

慰问、扶助活动，关注流动人口的生产、生活、生育状况，千方

百计帮助流动人口家庭及子女解决实际困难；及时向流动人口解

答生育政策、生殖保健知识，解决相关证件的办理等有关问题；

要按照国家规定的便民维权十项措施，让群众来电、来函和投诉

案件得到快速解答和处理，做到无恶性案件的发生。

另一方面，要将认真清理流出（入）人口底数，特别是对18-49

周岁流出（入）育龄妇女的居住、婚育等情况要认真入户见面核

实到位；要认真清理流出（入）已婚育龄妇女避孕节育措施落实

及生育情况，确保长效避孕措施落实到位；要认真清理《流动人

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口婚育证明》办（验）证情况，对未办理《流动人口婚育证明》

的要限期补办到位；要认真清理流动人口用工单位、房屋租赁户

和流出（入）已婚育龄妇女履行情况，严格兑现违约责任。（该项

工作年度内一个季度开展一次，每次活动要有开展活动的图片、

简报、工作小结和工作记录。）

二、协调相关部门开展流动人口综合治理

按照相关文件精神明确的相关部门齐抓共管的职责，争取党、

政领导的支持和协调相关部门的配合，联合开展督查或专项清理

等管理服务工作，形成综合治理、齐抓共管和服务的工作格局。

流出（入）地要把流动人口纳入常住人口同管理、同服务（享有

与户籍人口同等的免费发放避孕药具、免费孕检、国家规定基本

项目免费技术服务、计划生育、生殖健康、优生优育服务和相关

帮扶政策），以主动积极的态度探索建立流动人口互动有序管理的

新机制，要在流出地、流入地共同管理的基础上，坚持以现居住

地管理为主，围绕流动人口办证、验证、租房、用工等环节，在

现居住地形成有效的管理和服务机制，按照谁用工谁负责，谁受

益谁管理，谁管辖谁清理的原则落实职责，控制流动人口政策外

生育和出生人口性别比攀升。（该项工作年度内至少要有两次以上

联合开展督查或专项清理，工作情况要有记录。）

三、巩固和完善流动人口“区域协作”

为切实加强流动人口计划生育“区域协作”管理和服务工作，

突出重点，突出难点，分类管理，深化改革，创新工作机制，创

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新宣传服务载体，最大限度减少流动人口政策外生育，提高流动

人口计划生育管理和服务水平，促进流动人口“区域协作”管理

服务有序开展，在“区域协作”的基础上进一步规范现居住地和

户籍地共同管理，现居住地管理为主的工作职责，明确各自管理

服务的责任，规范并推行“区域双向互动协作共管”制度，推行

和落实“属地化管理、市民化服务”，主动与流出（入