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目录
一、实施方案概要1
二、项目情况2
(一)基本情况2
(二)项目概况4
1、建设内容及规模4
2、项目建设必要性5
3、建设目标6
4、主要建设条件7
(三)项目工期安排7
(四)区域发展情况7
1、2020年至2022年基本经济情况7
2、2020年至2022年财政收支情况8
二、经济社会效益分析及预期绩效评估9
(一)项目经济效益分析9
1、经济效益9
2、社会效益9
(二)预期绩效评估9
三、项目投资估算及资金筹措方案10
(一)投资估算10
1、编制依据10
2、项目总投资11
(二)资金筹措方案15
1、资金来源15
2、资金使用计划(资金投入)15
3、债券申请发行计划15
(三)资金管理办法及还款保障情况16
四、项目预期收益、成本及融资平衡状况21
(一)预期收益21
1、项目收入测算22
2、项目成本测算25
3、项目净收益测算27
4、债券本息28
I
(二)资金平衡情况29
(三)压力测试分析35
五、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估36
(一)影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施36
(二)影响融资平衡结果的风险及控制措施37
六、专项债券的投资者保护措施38
(一)项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息38
(二)必要时在限额内发行新增专项债38
(三)从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案38
(四)落实加强政府债务预算算理39
(五)建立完善的债券资金使用管理制度及绩效评价机制40
—II—
泾县医院医防结合能力建设项目专项债券实施方案
一、实施方案概要
为进一步巩固县级医院综合能力建设积极成果,接续发力、持续提升县级医
院综合能力,不断满足县域居民基本医疗服务需求。国家、省、地方等均制定了
一系列相关政策。根据《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(国
办发〔2021〕18号)、《“千县工程”县医院综合能力提升工作方案(2021-2025
年)》、《安徽省县级医院综合能力提升行动方案(2021-2025年)》、《泾县
国民经济和社会发展第十四个五年规划和
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