职业卫生、安全评价.pptVIP

第三节安全对策措施01通过安全评价，提出相应的安全对策措施，制定事故应急救援预案，防止重、特大事故的发生，减少事故发生后的人员伤亡和财产损失。02通过安全评价提出的对策措施是要求设计单位、生产经营单位在建设项目设计、生产经营、管理中采取的消除或减弱危险、有害因素的技术措施和管理措施，是保障整个生产过程中安全的对策措施，在生产全过程中预防事故和职业危害。国家实行职业卫生监督制度。01在卫生行政部门中建立职业病危害项目的申报制度。02用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。03发生或者可能发生急性职业病危害事故时，用人单位应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门。卫生行政部门接到报告后，应当及时会同有关部门组织调查处理；必要时，可以采取临时控制措施。对遭受或者可能遭后急性职业病危害的劳动者，用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察，所需费用由用人单位承担。用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病人时，应当及时向所在地卫生行政部门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告。卫生行政部门和劳动保障行政部门接到报告后，应当依法作出处理。用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告可以并处一万元以下的罚款，弄虚作假的，并处二万以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以依法给予降级或者撤职的处分。职业病的统计县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内的职业病统计报告的管理工作，并按照规定上报。国务院卫生行政部门负责全国的职业病统计，并分析职业病的发病规律（何种行业、什么地域容易发生何种职业病、发病率的大小等等），为职业病的法治建设作好基础准备工作。国务院及时向全国通报职业病的统计资料。01职业病的处理02职业病防治工作坚持预防为主，防治结合的方针实行分类管理，综合治理。03用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，对本单位产生的职业病危害承担责任。用人单位必须依法参加工伤保险，确保劳动者法依享受工伤社会保险待遇。用人单位应当及时安排对疑似职业病人进行诊断，诊断医学观察期间的费用，由用人单位承担。职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。用人单位应安排职业病病人的治疗、康复和检查，并将病人调离原岗位，妥善安置。劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤保险的，其医疗和生活保障由最后用人单位承担，如果最后一个单位有证据证明该职业病是前用人单位造成的，则由先前的用人单位承担。用人单位不按照国家规定安排职业病病人，疑似职业病病人进行诊治，当地卫生行政部门可给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处五万以上，二十万元以下罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请当地政府按照国务院规定的权限责令关闭。用人单位违反（职业病防治法》规定，造成重大职业病危害事故或其他严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他责任人员，依法追究刑事责任。卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员有严重违反《职业病防治法》规定的失职，读职行为，导致职业病危害事敌发生，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的可给予相应的行政处分。第八章安全评价平煤天安安全技术培训中心杜春立第一节安全评价概述评价是人类的一种认识活动。它与世界“是什么”的认识活动不同，而是一种以把握世界的意义或价值为目的的认识活动。即它所要揭示的不是世界是什么，而是世界对于人意味着什么，对人有什么意义。从哲学层面上讲，评价是人们把握客体对人的意义，价值的一种观念性活动。我们所要讨论的安全评价，则是指在生产经营领域内，生产经营系统的各要素及其相互协调联系方面，就其安全程度功能而言是否能满足生产经营目的的要求。安全评价的含义安全评价是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析，评价生产系统危险的可能性及其后果严重程度，以寻求最低的事故率，最小的损失和最优的安全投资效益。安全评价的过程危险辨识危险辨识是风险评价与风险控制的基础，它是指对所面临的和潜在的事故危险加以判断、归类和分析危险性质的过程。其目的是要了解什么情况能发生，怎样发生和为什么能发生，辨识出要进行管理或评价的危险。风险评价风险评价是指在危险辨识的基础上，通过对收集的大量的详细资料加以分析，评估和预测事故发生的可能性或概率（频率）和事故造成损失的严重程度，确定其危险性、并根据国家所规定的安全指标或公认的安全指标、衡量风险的水平，以便确定风险是否需要处理和处理的程度。风险控制风险控制是指根据风险评价的结果，选择、制定和实施适当的风险控制计划来处理风