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服从行政管理的义务（服从：遵守法规+执行决定）协助行政主体执行公务的义务。（协助执行）遵循法定程序要求的义务（遵循程序）行政相对方的义务第四章行政职权

行政职权的概念和特征行政职权是国家行政权的转化形式，是行政主体依法拥有的实施国家行政管理活动的资格及其权能。它具有以下法律特征：法定性国家意志性专属性不可处分性单方性优益性行政职权的内容行政禁止权行政规范权行政形成权行政许可权行政处罚权行政强制权行政确认权行政裁决权同行政职权的不可分割性。行政职责系指行政主体及其行政人在行使行政职权过程中依法必须承担的义务。行政职责具有四大法律特征：义务性；法定性；强制性；030405060102行政职责的概念与特征行政职责的基本内容履行职务，不失职；遵守权限，不越权；正确使用裁量权，不滥用职权；正确适用法律、法规，避免适法错误；重事实和证据；遵守法定程序，防止程序违法；遵循合理原则，防止行政不当。行政职责的核心是“合法行政”和“合理行政”。行政职权与行政职责的不可分割性。01行政职权与行政职责不仅具有不可分割性，而且还具有密切的对应性。如果说行政职权与行政职责的不可分割性是一个“质”的关系，那末，它们之间的对应性便是一种“量”的关系。行政职权与行政职责的对应性表现在：有多少行政职权，便必然，而且也应该有多少行政职责，反之亦然。02行政职权属于权利范畴，行政职责则属义务范畴。03行政职责与行政职权的关系依法行政正确认识权力、权利、责任是魔鬼？是天使？权力是双刃剑第五章行政行为概述01行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。公务行为；行政主体与行为主体的高度同一五要素：主体、对象、内容、形式、依据概念02是执行法律的行为具有一定裁量性具有单方意志性具有强制性，必须服从与配合特征一、行政行为涵义行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为要式行政行为、不要式行政行为抽象行政行为、具体行政行为依职权行政行为、依申请行政行为单方行政行为、双方行政行为、多方行政行为内部行政行为、外部行政行为合法行政行为、违法行政行为羁束行政行为、自由裁量行政行为作为行政行为、不作为行政行为中间行政行为、最终行政行为单一行政行为、共同行政行为二、行政行为分类赋予权益和剥夺权益22%确认法律事实与法律地位40%科以义务或免除义务38%内容三、行政行为的内容与效力23145有权采取必要措施实现行政行为的内容必须服从，不得抵触和违反执行力一经作出推定是合法有效的确定力效力与内容不可随意撤消、变更和重作拘束力效力公定力三、行政行为的内容与效力行政行为合法要件合法要件主体合法（行政主体；有权主体）内容合法（证据、依据、公正、合理）程序合法（基本原则、制度；步骤、顺序）行政行为的无效、撤消与废止行政行为的无效概念：指行政行为有明显或重大违法情形，自始不产生法律效力结果：自始无效、无时效限制、返还利益与赔偿损失21概念：已经发生法律效力的行政行为，如发现其违法或不当，由有权国家机关予以撤销，使其失去法律效力，结果：失效、过错方不同后果不同行政行为的撤销01.概念：已经发生法律效力的行政行为，因某种法定情形而依法宣布失去法律效力。02.结果：失效、适当补偿行政行为的废止第六章具体行政行为与抽象行政行为具体行政行为的概念具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。12一、具体行政行为概述具体行政行为有：行政许可行政奖励行政救济行政处罚行政强制行政确认行政征用行政征收美国学者怀德(LeonardD．White)在《行政学导论》一书中说：“行政艺术乃是为完成某种目的而对许多人的指挥、协调与控制。”中国台湾学者把以下十五个M看成是行政的要素；Aim(目的)、Program计划)、Men(职员)、Money(经费)、Materials(物)、Machinery(组织)、Method(方法)、Command(指挥)、Motivation(激励)、Communication(沟通)、Moral(士气)、Harmony(和谐)、Time(时间)、Room(因地制宜)、Improvement(改进)。（张金鉴：《行政学典范》，台北三民书局1979年版，第5页。）这种意义上的行政，作为管理学中的