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庐江县中医院分院建设项目实施方案

目录

项目简介一览表1

一、项目基本情况2

（一）庐江县财政经济数据2

（二）项目情况3

（三）项目规划建设方案3

二、经济社会效益分析11

（一）改善庐江县县镇域医疗设施不足，提升医疗水平11

（二）实现庐江县社会经济持续健康发展12

三、绩效评估分析13

（一）项目事前绩效评估情况13

（二）评估组织情况14

（三）评估内容16

（四）绩效目标26

（五）总体评估结论27

（六）评估的相关建议28

四、项目投资估算及资金筹措方案37

（一）投资估算37

（二）资金筹措方案41

五、项目预期收益、成本及融资平衡情况43

（一）预期收益43

（二）债务还本付息情况51

（三）市场化融资还本付息情况53

（四）偿债指标53

（五）资金测算平衡情况54

（六）敏感性分析58

六、项目风险评估及控制措施59

（一）影响项目施工的风险及控制措施59

（二）影响项目收益的风险及控制措施63

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施65

七、投资者保护措施及还款责任、保障措施66

（一）专项债券投资者保护措施66

（二）还款责任及保障措施68

八、专项债券资金管理方案71

（一）预算管理71

（二）资金使用71

（三）项目收入72

（四）项目资产72

（五）偿债计划73

（六）绩效管理73

（七）部门职责73

（八）监督管理74

庐江县中医院分院建设项目实施方案

项目简介一览表

项目名称庐江县中医院分院建设项目

项目类型新建。本批次为续发。

项目总投资53,800.00万元

位于安徽省合肥市庐江县下辖六个镇，包括汤池镇、盛桥镇、白山镇

项目地点

、万山镇、冶父山镇、金牛镇

主管部门庐江县卫生健康委员会

项目单位庐江县中医院

财政部门庐江县财政局

庐江县中医院6所分院的院区建设及附属设施、购置相应的医疗设

项目建设内容

备。

项目计划建设周期为36个月，项目计划于2025年6月完工，目前项

项目建设期

目已开工。

拟发行债券金额29,000.00万元

2021年8月已发行4000.00万元，2021年11月已发行2000.00万元，

2022年3月已发行8000.00万元。

债券发行计划2024年计划发行15,000.00万元，本批次拟续发行15,000万元，债

券发行期限为15年，利率3.80%（实际利率以最终发行成功的利率为

准），在债券存续期间每半年支付一次债券利息，到期一次还本。

项目收益来源门诊收入、住院收入、基本公共卫生服务经费补助收入

债券存续期本息合计44,588.00万元

债券存续期净收益61,877.46万元

本息覆盖倍数1.39

考虑了收益下降5.00%、10.00%的变动，可用于债券存续期债券本息

压力测试后本息覆