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一、工作简况
（一）任务来源
我国薯类淀粉加工起步较晚，工艺和设备水平相对落后，导致行业
加工废水大量产生，由此引发的环境问题逐渐凸显。“十一五”以来，
环保越来越受到重视，受废水影响，甘薯和木薯淀粉加工企业，甚至马
铃薯淀粉加工企业都在夹缝中生存。广西率先开展木薯淀粉加工废水整
治工作，粗略统计，“十一五”期间仅南宁市在木薯淀粉加工废水治理
上的投入就不下10亿元，但治理效果不理想，难以实现达标排放。国内
对有机废水的常规处理方式是厌氧好氧生物处理，但薯类淀粉加工废水
排量大、浓度高、泡沫多、季节性强，特别是马铃薯淀粉加工分布在“三
北”地区，10-12月生产期内气温低有冰冻，导致工艺效果难保证、运
行不稳定、治理成本高。2017年原环境保护部科技标准司组织开展《淀
粉工业水污染物排放标准》（GB25461-2010）评估，结果显示薯类淀
粉行业废水达标率仅为6.62%。近5年来薯类淀粉加工废水在末端治理上
没有显著性技术突破，仍根据《淀粉废水治理工程技术规范》
（HJ2043—2014）采用“预处理+厌氧生物处理+好氧生物处理+深度处
理”治理淀粉废水，可判断薯类淀粉执行达标排放仍存在较大困难，尚
无经济可行的末端处理技术。
2018年6月生态环境部发布了《排污许可证申请与核发技术规范农
副食品加工工业——淀粉工业》，在技术规范中提出了土地利用，在“废
水（5.2.2.1）”中规定：“薯类淀粉废水进行土地利用时，应符合国
家和地方有关法律法规、标准及技术规范文件要求。”在“运行管理要
求（6.2.2）”中规定：“6.薯类淀粉生产废水土地利用时应进行前处
理，消除异味，按国家和地方有关法律法规、标准及技术规范文件要求
实施。”在《关于印发淀粉等五个行业建设项目重大变动清单的通知》
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（环办环评函〔2019〕934号）中提出废水排放去向改为土地利用的应
变更环评。但上述两个政策在地方落地时缺乏技术规范指南，本标准的
制定和发布将有助于解决薯类淀粉废水治理难题和贯彻落实国家排污
许可制度相关管理要求的需要。
（二）协作单位
本标准牵头起草单位为中国环境科学研究院，参与编制单位包括中
科院兰州化学物理研究所、安徽省环境保护科学研究院、湖北山洪食品
机械有限公司、河北中薯农业科技集团股份有限公司、固原玉明淀粉有
限公司及青海威思顿薯业集团有限责任公司，具体编制人员及分工如下。
表1编制组成员及分工
序号姓名技术职称工作单位责任分工
1潘涔轩研究员中国环境科学研究院标准总负责人
2苑喜男工程师中国环境科学研究院标准主要起草人
3王雪婷工程师中国环境科学研究院标准主要起草人
中国科学院兰州物理化
4刘刚研究员标准技术负责人
学研究所
安徽省环境保护科学技
5海子彬副研究员标准主要起草人
术研究院
中国科学院兰州物理化基本原则章节主要编写
6曾凡逵副研究员
学研究所人
还田利用水质章节主要
7李敏副研究员中国环境科学研究院
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