社会主义市场经济中的国有企业.pptVIP

第十章社会主义市场经济中的国有企业;学习目标;;;;;国有企业的性质;二、社会主义市场经济中国有企业的地位;二、社会主义市场经济中国有企业的地位;二、社会主义国有企业在国民经济运行中的主导作用表达在：

1.保障作用

交通、邮电、供水、供电、供煤等根底部门，是国民经济开展的重要部门，先行官，直接影响后续产业部门的开展速度。这些部门的建设投资大、周期长、生产的社会化程度高、效劳面广，能为后续的产业部门启动和良性开展奠定了根底。

2.支撑作用

我国的钢铁、重化工业、汽车制造和军工等部门是我国国民经济的支柱，国有企业的其主导作用主要通过强化支柱产业，支撑整个国民经济的开展来表达。

3.调节作用

国有经济通过控制银行系统等总枢纽来引导国民经济的开展，并通过控制商品流通和货币流通来有效主导国民经济的开展方向和开展规模。;国有企业在国民经济运行中的主导作用表达在：

4.示范作用：重大科技的研究和开发，需要大量的超前投入，并在较大范围内发动研究资源进行联合攻关。不仅投资大，而且具有较高的投资风险，一般的非国有企业很难承担相应的投入。国有企业通过开展高科技产业来推动社会科技进步、产业素质提高和提升国际竞争力。

从举世瞩目的神舟、蛟龙、北斗到探月工程、超级计算、基因育种……10年间，国企取得的一个又一个重大科技成就，为经济社会开展提供了有力支撑。;

载人航天工程无疑是这10年间最为引人瞩目的大工程，2008年，神舟七号完成中国航天员首次太空行走，中国成为世界上第三个掌握空间出舱活动技术的国家。到2012年天宫一号和神舟八号、神舟九号完成了两次空间交会对接任务，建成了中国第一个空间实验室，中国3名航天员首次住进“太空之家”。

2002年，我国启动了“蛟龙”号载人深潜器的自行设计、自主集成研制工作。蛟龙”号载人潜水器从50米的第一潜起步，不断完善，一直到2012年突破7000米大关。

从2003年开始北斗导航系统实验，到2012年10月我国成功发射第16颗北斗导航卫星、完成亚太地区组网，10年间，中国的北斗导航系统参军用到民用，中国人在浩瀚太空布下了自制的“北??星”。;国有企业在国民经济运行中的主导作用表达在：

5.控制作用

国有经济发挥主导作用的关键在于控制力。在关系国家平安和国民经济命脉的重要产业和关键领域，国有经济要有控制力。

国有经济需要控制的关键领域和重要行业包括：

资源垄断性行业，如石油、天然气开采、邮电、通讯等。

提供最重要公共产品和效劳的行业，如铁路、民航、城市交通、电力、煤气、自来水供给等。

重要的支柱产业、高新技术产业和关键领域，如炼钢、石化、金融、外贸，尖端技术等。

涉及国家平安的领域，如军工、印钞、航天等。;国有企业在国民经济运行中的主导作用表达在：;;;;;二、国有企业建立现代企业制度;“特征”还是“目标”？;经过现代企业制度改造的国有企业与一般意义上的现代企业制度在治理机构上的异同：

相同点：

1.都具有分权治理的架构，因此也都有该框架所带来的种种问题和能够适应社会化大生产的优势；

2.从公司的初始所有者开始，最后到达公司内部的委托-代理链上都存在很复杂的多级代理问题，以及由此所带来的“所有者虚置”、“缺乏人格化委托主体”等问题。;委托---代理关系是公司内部处理产权关系的一种根本方式。公司存在多层级的委托—代理关系：如在股东会与董事会之间，股东会是委托人，董事会那么是代理人；董事会与经理层的关系中，董事会是委托人，将日常生产经营权授权委托给经理层，经理层成为代理人……如此结成多层次的委托—代理关系。

所有者虚置是争论的话题。以郎咸平为代表的批评者认为“国有企业所有者必定虚置，因而必定没有效率”。只要财产管理上的委托—代理链条不能最终追溯到私人的财产所有者上去，企业的所有者就是“虚置”的；另一种论证那么宣称，国有企业的所有者无法有效地行施所有者的行为，由此造成了“国有企业所有者虚置”。

缺乏人格化委托主体：有人认为，社会主义在全民生产资料共同所有的根底上实行股份制,决定其不能象资本主义生产资料个人私有制那样,即股票由股东自己所有，使所有权具有具体的直接的人格化主体。而我国国家股占主体的股份制缺乏人格化委托主体。;经过现代企业制度改造的国有企业与一般意义上的现代企业制度在治理机构上的异同：

不同点：

1.公司制国有企业的委托-代理链条在程度上可能更为复杂、并因此带来更多的委托-代理本钱。

如投资人〔股东〕追求的利润最大化，而股东代理人——董事会成员却有可能本身是作为大股东，作出有利于大股东利益的决策，而损害中小股东的权益的决策。

经理层那么可能实施追求个人收益最大化的措施而背离利润最大化的原那么。

2.根本性的不同在于，由于国有企业所有权不可分割性和