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数字治理视域下公民数字权利保障研究

摘要

数字技术的应用和发展使人类生活依托数字科技实现了飞速发展，逐渐淡化

了人们生活的“线上”与“线下”边界，这也意味着公民权利的巨大变革。数据

是当今世界最重要的资源之一，隐藏数据的权利、接触数据的权利以及修改删除

数据的权利都是数字化背景下权利内涵的拓展。基于不同程度的数字资源和对社

会变革的适应性差异产生了数字强势群体和数字弱势群体的区分，对于数字弱势

群体所遭受的算法歧视与社会偏见、黑箱操作与不平等、个人隐私侵犯以及各种

威胁数据安全的威胁，谁能够给予他们更强有力的保障？以及从哪些层面具体安

排保障措施？

本研究首先从回顾梳理国内外关于数字权利发展的研究文献出发，通过了解

国内外学术界相关的研究方向和内容，将马克思主义权利理论和数字治理理论作

为本研究重要的理论基础，并在此基础上总结出我国数字权利保障的各类实践举

措及其成效。本研究从数字治理角度出发，重点关注当前我国数字权利保障面临

的困境，通过剖析其所隐含的深刻逻辑为进一步破除困境提供理论支撑。数字化

发展下，资本主义的生产关系体现在数字要素中对公权力的道德绑架，在分配环

节中无偿占有巨额剩余劳动从而实现自身增值。而一旦公众在数字凝视之下“噤

若寒蝉”，不敢正当行使个人权利，那么公共行政也将淡化公共性的特质。正是

为了探索不同国情下解决这类矛盾的出路，笔者选取了欧盟境内TikTok侵犯儿

童知情权案件和美国加州丝芙兰侵犯客户隐私权案件进行分析，详细论述了两地

针对保障本国人民的数字权利侵权问题采取的具体保障措施，总结出两者之间在

数字权利保障措施的特性，提出政府在数字权利治理领域需要关注的规范的法律

系统、独立的监管执法、域外执行效力以及数字治理的总体格局四个方面内容。

最后根据数字治理理论提出政府在保障公民数字权利的路径：强化技术伦理，促

进数字人文关怀；夯实数字基础设施建设，推动数据共享；完善法律体系，推动

数字治理法治化；提高数字素养，保障公民数字权利。

关键词：数字弱势群体；公民数字权利；数字权利困境；数字治理

Researchoncitizendigitalrightsprotectionfromthe

perspectiveofdigitalgovernance

Abstract

Theapplicationanddevelopmentofdigitaltechnologyhasenabledhumanlifeto

relyondigitaltechnologyforrapiddevelopment,graduallyblurringtheboundaries

betweenpeopleslivesonlineandoffline,whichalsomeansahugechangeincitizens

rights.Dataisoneofthemostimportantresourcesintheworldtoday,andtherightsto

hidedata,accessdata,andmodifyordeletedataareallextensionsoftherightsconceptin

thedigitalcontext.Thedistinctionbetweendigitaldominantgroupsanddigital

disadvantagedgroupshasarisenduetodifferencesinthedegreeofdigitalresourcesand

theabilitytoadapttosocialchanges.Whocanprovidestrongerprotectionforthedigital

disadvantagedgroupsagainstalgorithmic