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北京维管段上线作业安全防护管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范北京维管段营业线上线作业安全防护管理，进一步强化人身安全风险管控，防止机车车辆撞轧伤害事故的发生，确保人身和运输安全，结合北京维管段实际情况，特制定本细则。

第二条本细则适用于北京维管段管内所有高铁、普速线路的上线作业。

上线作业系指：设置有护网的线路区段（含站内）需进入护网内的，或未设护网线路区段可能侵入基本建筑限界（距线路中心2440mm）的施工、维修、巡视检查、应急抢修等生产活动。

第三条本细则主要依据《供电系统上线作业安全防护管理办法》（京供函〔2023〕55号）相关要求制定。

第二章防护人员资质管理

第四条所有上线作业必须设置行车防护，否则严禁上线作业。根据作业不同，作业组应分别设置驻站（调度所）联络员（以下简称“驻站联络员”）、现场防护员；瞭望或通讯联系信号不良地段还需设置中间联络员。驻站联络员、现场防护员（含中间联络员、随组现场防护员）统称为防护人员。

第五条按照工作职责不同，防护人员分为驻站联络员（一级）和现场防护员（二级）两级，有关等级在《北京局集团公司防护员上岗证》（附件1）注明。一级防护员可担任二级防护员职责，二级防护员不可担任一级防护员职责。

第六条防护员任职条件

1.防护人员要安全责任心强，身体健康，必须具备基本听、说、读、写能力；能准确辨认各类铁路行车声光信号，熟悉有关防护及通讯工具的使用方法及各种防护信号的显示方法，掌握基本行车防护知识。

2.驻站联络员还须熟悉有关行车设备显示、行车组织程序、运统-46登记规范；现场防护员还须熟练掌握使用防护旗、防护灯、防护手信号、停车、慢行、降弓、升弓等行车信号显示方法。

3.驻站联络员、现场防护员经集团公司营业线施工安全专项培训合格后，由职教科牵头组织适应性培训，适应性培训合格后发放《北京局集团公司防护员上岗证》，持证上岗。

第七条职教科负责组织防护员参加北京局集团有限公司的资质性培训认定，并于每年2月底前由职教科组织一次防护员安全培训、考试，考试合格后，安全质量环保科（以下简称“安全科”）在《北京局集团公司防护员上岗证》“复审记录”栏签认，复审有效期为一年，未定期复审和复审不合格人员不得继续担任相关工作。

第三章防护着装及用品

第八条现场防护员穿着带有夜间反光标志的黄色防护服(黄色防护坎肩)并不得被其他衣物遮盖，佩戴黄色防护员帽、防护员袖标(附件2)。携带《北京局集团公司防护员上岗证》、对讲机及备用电池、防护信号旗(夜间为信号灯)、防护喇叭(口笛)等防护用品上岗。开通列车接近无线语音报警系统的区段须携带列车接近无线语音报警提示接收机，GSM-R覆盖区段还须携带GSM-R手机。

第九条驻站联络员穿着带有夜间反光标志的黄色防护服(黄色防护坎肩)，佩带《施工驻站(驻调度所)联络员证》（附件3），携带《北京局集团公司防护员上岗证》、施工维修日计划和工作票(应急抢修除外)、对讲机及备用电池、录音笔上岗。天窗点外作业还需携带《天窗点外上线作业计划表》，使用接触网作业车作业还需携带接触网作业车出乘工作票。

第十条上线作业防护用品在防护专用包内定置存放，驻站联络员、现场防护员作业时要携带防护专用包。

第四章防护作业一般规定

第十一条防护人员要掌握作业项目、时间、地点、作业内容、人员配置、机具使用、现场防护员和驻站联络员姓名及位置等。驻站联络员和现场防护员须参加班组的班前预想。

第十二条驻站联络员、现场防护人员上岗前，检查通讯工具电量充足、状况良好，行车防护用品携带齐全良好。工作领导人(电力专业为工作负责人，下同)或指定人员进行复查。作业过程中对讲机、录音笔、列车语音接近装置要全程开机。

第十三条现场防护员担当防护工作时，不准擅自离岗；不准与他人闲谈；不准以蹲、坐、卧姿进行防护。防护人员担当行车防护同时可负责监护接触网停电接地线状态。

现场防护员应根据现场地形条件、列车运行特点、施工人员和机具布置等情况确定站位和移动路径，并做好自身防护。

第十四条作业前，驻站联络员、现场防护员、工作领导人要进行对讲机通话性能试验，并严格落实“三核对”制度，即：核对到达作业地点的时间和位置，核对上线作业信息以及调度命令发布时间和内容，核对线上列车(含接触网作业车)运行情况等。

第十五条工作领导人加强与驻站联络员的联系，在得到调度命令或车站允许的情况下，先组织现场防护员上线，待现场防护员具备有效防护条件后，工作领导人方可组织作业组其他人员上线。

作业组其他人员全部下线后，现场防护员方可下线。工作领导人在确认所有作业组人员、机具、料具等全部撤出线路、清点完毕等情况的报告后，方可通知驻站联络员在《驻站联络员到离岗登记本》