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第1篇
第一章总则
第一条为了规范工程施工方案审批工作,确保工程建设质量、安全、环保和施工进度,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于境内各类工程建设项目的工程施工方案审批工作。
第三条工程施工方案审批应当遵循以下原则:
(一)依法审批、公开透明;
(二)科学合理、技术先进;
(三)安全可靠、经济适用;
(四)严格审查、确保质量。
第二章审批机构与职责
第四条工程施工方案审批机构为建设行政主管部门或者其授权的审批部门。
第五条审批机构的职责:
(一)负责组织实施工程施工方案审批工作;
(二)审查工程施工方案的内容是否符合国家法律法规、标准规范及行业规定;
(三)对工程施工方案进行风险评估,提出审查意见;
(四)监督工程施工方案的执行情况;
(五)依法对违反工程施工方案审批规定的行为进行处理。
第三章审批程序
第六条工程施工方案审批程序:
(一)施工单位编制工程施工方案;
(二)建设单位将工程施工方案报送审批机构;
(三)审批机构对工程施工方案进行审查;
(四)审批机构根据审查意见,对工程施工方案进行审批;
(五)审批机构将审批结果通知建设单位;
(六)建设单位将审批结果告知施工单位。
第七条施工单位编制工程施工方案应当包括以下内容:
(一)工程概况;
(二)施工组织设计;
(三)施工进度计划;
(四)施工质量保证措施;
(五)施工安全措施;
(六)环境保护措施;
(七)文明施工措施;
(八)施工临时设施布置;
(九)其他应当说明的事项。
第八条审批机构对工程施工方案审查时,应当重点审查以下内容:
(一)是否符合国家法律法规、标准规范及行业规定;
(二)施工组织设计是否合理、可行;
(三)施工进度计划是否科学、合理;
(四)施工质量保证措施是否完善、有效;
(五)施工安全措施是否可靠、符合要求;
(六)环境保护措施是否符合国家环保要求;
(七)文明施工措施是否得力、有效;
(八)施工临时设施布置是否合理、安全。
第四章审批时限与审批结果
第九条审批机构应当在收到工程施工方案之日起20个工作日内完成审查工作。
第十条审批机构审查通过的工程施工方案,由审批机构颁发审批通知书。
第十一条审批机构审查未通过的工程施工方案,应当向建设单位书面说明理由,并要求建设单位按照要求进行修改后重新报送审批。
第五章监督与管理
第十二条建设单位、施工单位和监理单位应当依法履行工程施工方案审批手续,不得伪造、变造、买卖、出租、出借或者非法转让工程施工方案。
第十三条建设单位、施工单位和监理单位在工程施工过程中,应当严格按照经审批的工程施工方案组织实施,不得擅自变更。
第十四条建设行政主管部门应当加强对工程施工方案审批工作的监督检查,对违反本规定的行为,依法予以查处。
第六章法律责任
第十五条违反本规定,未取得审批或者伪造、变造、买卖、出租、出借或者非法转让工程施工方案的,由建设行政主管部门依法予以查处。
第十六条施工单位在工程施工过程中,未按照经审批的工程施工方案组织实施的,由建设行政主管部门责令改正,并处以罚款。
第十七条审批机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第十八条本规定自发布之日起施行。
第十九条本规定由建设行政主管部门负责解释。
第二十条本规定未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
第2篇
一、总则
第一条为加强工程施工方案的管理,确保工程质量和安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于在我国境内从事房屋建筑、市政基础设施、水利工程、交通工程、电力工程、石油化工工程等工程施工的单位和个人。
第三条工程施工方案审批应当遵循以下原则:
(一)依法审批,确保工程质量和安全;
(二)科学合理,符合工程实际;
(三)公开透明,接受社会监督;
(四)简化程序,提高审批效率。
二、审批范围
第四条以下工程施工方案应当进行审批:
(一)新建、改建、扩建的房屋建筑工程;
(二)市政基础设施工程;
(三)水利工程;
(四)交通工程;
(五)电力工程;
(六)石油化工工程;
(七)其他需要审批的工程施工方案。
第五条以下工程施工方案可以不进行审批:
(一)临时性、季节性、维修性工程;
(二)小型、简易工程;
(三)法律法规规定可以不进行审批的其他工程。
三、审批程序
第六条工程施工方案审批程序如下:
(一)施工单位编制工程施工方案,并报项目所在地县级以上人民政府建设行政主管部门备案;
(二)建设行政主管部门对工程施工方案进行审查,必要时组织专家论证;
(三)建设行政主管部门根据审查意见,作出批准或者不予
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