基层税务机关绩效管理存在的问题及对策[精选5].docxVIP

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2025-03-17 发布于河南
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基层税务机关绩效管理存在的问题及对策[精选5].docx

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基层税务机关绩效管理存在的问题及对策[精选5]

一、基层税务机关绩效管理存在的问题

(1)基层税务机关绩效管理存在的问题主要体现在以下几个方面。首先，绩效指标体系不够完善，部分指标设置过于单一，未能全面反映税务机关的工作质量和效率。例如，在税收征管工作中，仅以税收收入作为主要考核指标，忽视了税收征管质量和服务质量的提升。据相关数据显示，某基层税务机关在2019年税收收入完成了年度目标，但税收征管质量和服务质量评价却相对较低，说明绩效指标体系存在缺陷。

(2)绩效管理过程中，存在重结果轻过程的现象。一些税务机关过分关注税收收入的完成情况，忽视了征管过程中的合规性、规范性和服务性。在实际工作中，部分基层税务机关为了追求税收收入增长，采取了不规范、不合规的征管手段，如虚增税源、违规减免税等，这不仅损害了税收公平，也影响了税务机关的形象。以某基层税务机关为例，其在2018年因违规减免税问题被上级部门通报批评，导致绩效评价受到严重影响。

(3)绩效管理机制不健全，缺乏有效的激励和约束机制。一方面，绩效评价结果与干部职工的薪酬、晋升等挂钩不够紧密，导致干部职工对绩效管理的重视程度不高；另一方面，绩效评价过程缺乏透明度，评价结果难以服众。以某基层税务机关为例，其在2017年绩效评价过程中，因评价结果不公引发干部职工不满，甚至出现集体上访事件。这些问题表明，基层税务机关绩效管理机制亟待完善，以激发干部职工的工作积极性和主动性。

二、针对基层税务机关绩效管理问题的对策

(1)针对基层税务机关绩效管理存在的问题，首先应优化绩效指标体系。建议增加税收征管质量、服务质量、纳税人满意度等多元化指标，以全面评价税务机关的工作。例如，某地税务机关在2020年对绩效指标体系进行了调整，引入了税收风险预警、纳税服务满意度等指标，有效提升了税务机关的工作质量和效率。

(2)建立科学合理的绩效评价流程，强化绩效管理的约束力。在评价过程中，要确保评价的客观公正，提高评价结果的透明度。可以通过引入第三方评价机构，对税务机关的绩效进行独立评估。同时，建立绩效评价申诉机制，确保干部职工的合法权益得到保障。以某基层税务机关为例，自2019年起引入第三方评估，绩效评价结果得到了干部职工的广泛认可。

(3)完善绩效激励机制，激发干部职工的工作积极性。将绩效评价结果与干部职工的薪酬、晋升、培训等挂钩，形成正向激励机制。同时，建立绩效改进计划，针对评价中存在的问题，制定切实可行的改进措施。例如，某基层税务机关在2021年实施了绩效改进计划，对税收征管过程中存在的问题进行整改，有效提升了税收征管质量。