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征
地
拆
迁
工
作
指
南
目.录
一、征地拆迁的定义3
二、国家现行土地法的基本概念4
三、征地拆迁工作应了解和握的国家法律法规和政策
规定5
四、征地拆迁工作者必须具备的条件5
五、征地拆迁补偿的主要内容6
六、项目建设用地管理7
七、用地手续办理程序7
八、高速公路土地的征收9
九、拆迁的工作流程16
十、企业拆迁程序18
十一、管线拆迁程序24
十二、竣工资料收集与整理31
总承包部篇
十三、总承包部职责31
2
十四、分部职责32
十五、征地拆迁的基本程序33
十六、临时用地的征收33
十七、红线补征地的征收39
十八、施工用电41
十九、爆破用品42
二十、线外房屋的赔偿42
二H、超用、多用土地44
二十二、资料整理、存档工作45
二十三、征地拆迁的基本要求和心得体会46
一、征地拆迁的定义
1、征地，是指征收农民集体土地。国家为公共利益的
需要，可以按照法定程序强制征收农民集体所有土地，井根
据补偿标准一次性给予被征地者一定的货币补偿。土地被征
收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。
2、拆迁，“拆”是指将土地上原有的建筑物或其他必须
拆除物拆除，“迁”是指对原土地使用者的暂时或永久迁移。
拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政
府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附
属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失
予以补偿的法律行为。
3、征是国家为了公共利益需要而进行的拆迁，补偿原则
3
的能源、交通、水利等基础设施用地。
8、土地利用总体规划：各级人民政府依据国民经济和
社会发展规划，国土整治和资源环境保护的需求，土地供给
能力以及各项建设对土地的需要，组织编制的土地利用总体
规划。
三、征地拆迁工作应了解和握的国家法律法规和政策
规定
1、《中华人民共和国土地管理法》及其实施办法；
2、《国有土地上房屋征收与补偿条例》；
3、《城乡规划法》；
4、《建设项目用地预审管理办法》；
5、《复议法》；
6、《省、市土地管理规定》；
7、《省、市征地补偿安置办法》；
8、《城市房屋拆迁管理条例》；
9、其他地方性法规、政府规章。
四、征地拆迁工作者必须具备的条件
1、征地拆迁工作人员要有一定的学历。
2、了解握国家、地方相关土地征收、房屋拆迁的相
关法规，知晓、了解基本建设的程序及其他法律法规。
5
3、具备一定的相关知识，公路平、纵图能看懂理解，
能独立完成一些基本测算，如土地面积、房屋面积、农转非
测算等。
4、一定的语言达能力，能主动与人沟通、善于交际。
5、能承受工作压力，经得起委屈。
6、具备一定的写作能力。
五、征地拆迁补偿的主要内容
1、土地补偿费、各类土地6-10倍；
2、安置补助费、人员安置4-6倍；
3、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿和安置补助总
体不能超过年产值的30倍；
4、房屋价值补偿：
A、因征收房屋造成的搬迂及安置补助费临时安置补偿;
B、因征收房屋造成的停产停业损失补偿；
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