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小学部儿童玩具和学生用品安全守护行动工作实施方案

一、指导思想和工作目标

(1)本项工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和二十大精神，落实《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，以保障小学生身心健康和生命安全为核心，以预防儿童玩具和学生用品安全风险为首要任务。根据我国儿童玩具和学生用品市场现状，近年来，儿童玩具和学生用品安全事故时有发生，严重影响了未成年人的健康成长。据统计，2019年至2021年间，我国共发生儿童玩具和学生用品安全事故1000余起，造成数百名儿童受伤，甚至有少数死亡案例。因此，实施儿童玩具和学生用品安全守护行动，不仅是对广大小学生负责，也是对家庭、学校和社会的责任。

(2)工作目标方面，我们将致力于实现以下三个方面的提升：一是提高儿童玩具和学生用品质量安全水平，确保产品符合国家标准和行业标准，降低不合格产品流入市场的风险；二是加强校园周边安全监管，严厉打击制售假冒伪劣玩具和学生用品的违法行为，营造安全健康的校园环境；三是提高小学生安全意识和自我保护能力，通过开展安全教育普及活动，使小学生掌握基本的安全知识和技能，有效预防安全事故的发生。为实现这些目标，我们将采取一系列切实有效的措施，确保工作取得实效。

(3)具体目标设定如下：到2025年，实现儿童玩具和学生用品质量安全抽检合格率达到95%以上；校园周边不合格产品检出率降低50%；小学生安全知识普及率达到100%，安全技能掌握率达到90%。同时，我们将借鉴国内外先进经验，结合我国实际情况，制定科学合理的工作方案，明确各部门职责分工，形成工作合力，确保安全守护行动顺利推进。以典型案例为镜鉴，如2020年某地发生的“毒跑道”事件，通过此次行动，我们要防止类似事件再次发生，切实保障广大小学生的身心健康。

二、工作内容和实施步骤

(1)工作内容方面，主要包括以下三个方面：首先，加强儿童玩具和学生用品的质量监管，建立健全产品质量安全追溯体系，对生产、流通环节进行全过程监控，确保产品从源头到终端的安全。具体措施包括：开展定期和不定期的产品质量抽检，对不合格产品进行公开曝光，并责令企业召回；加大对违法生产、销售假冒伪劣产品的打击力度，对相关责任人依法进行处罚。

(2)其次，强化校园周边安全监管，净化校园周边环境。具体措施包括：开展校园周边环境专项整治行动，对校园周边200米范围内的商店、摊点进行全面排查，取缔无证无照经营、销售不合格产品等违法行为；加强对校园周边市场的日常监管，确保校园周边市场产品符合国家标准；建立健全校园周边安全监管长效机制，定期开展联合执法检查，形成常态化管理。

(3)再次，提高小学生安全意识和自我保护能力。具体措施包括：开展安全知识宣传教育活动，通过学校、社区、家庭等多渠道，普及儿童玩具和学生用品安全知识，提高小学生安全意识；组织小学生参加安全技能培训，教授基本的安全自救和互救技能；开展应急演练，提高小学生应对突发事件的能力。例如，在2021年某地举办的“安全知识进校园”活动中，共有5万名小学生参与，通过活动，小学生们掌握了基本的安全知识和技能，有效提高了安全防范意识。此外，我们还将结合实际案例，如某小学生因误食不合格文具而中毒的事件，开展针对性的安全教育，让小学生深刻认识到安全的重要性。

三、保障措施和责任分工

(1)保障措施方面，我们将从以下几个方面入手：一是建立健全安全监管制度，明确各级政府和相关部门的职责分工，确保各项工作有序推进；二是加大财政投入，为安全监管、宣传教育、应急处理等提供必要的资金支持；三是加强部门协作，形成工作合力，确保安全守护行动取得实效。

(2)责任分工方面，具体如下：教育部门负责组织学校开展安全教育，监督学校采购和使用安全合格的儿童玩具和学生用品；市场监管部门负责监管市场，查处违法生产、销售假冒伪劣产品行为，对校园周边市场进行专项整治；公安部门负责打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护校园周边治安秩序；卫生健康部门负责监测儿童玩具和学生用品的安全风险，对不合格产品进行公告，指导医疗机构开展相关救治工作。

(3)此外，还将建立健全信息共享和联合惩戒机制，对存在安全隐患的企业和个体工商户进行联合惩戒，形成高压态势。同时，加强社会监督，鼓励群众举报违法线索，对举报有功者给予奖励。通过这些措施，确保安全守护行动的顺利进行，为小学生创造一个安全、健康的成长环境。例如，在2020年某地联合执法行动中，多部门共同参与，成功查处一起违法生产儿童玩具案件，有效维护了市场秩序和消费者权益。