2024版《电力安全事故调查报告编制指南》.pdf

电力安全事故调查报告编制指南

1总则

1.1目的

为进一步提升电力安全事故调查工作质量和水平，规范电力安全事

故调查报告《以下简称事故调查报告)编制工作，并以编制事故调查报

告为抓手，不断规范事故调查活动完善事故调查处理礼制，充分发挥

事故调查处理对加强和改进电力安全生产工作的促进作用，依据《电力

安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号)、《单一供电

城市电力安全事故等级划分标准》【(国能电安(2013]255号)、《电为

安全事件监督管理规定》《(国能安全[2014)205号)，《电力安全事故

调查程序规定》《国能发安全规【2023]76号)、《国家能源局综合司

关于做好电力安全信息报送工作的通知》(国能综安全(2014]198号》)

等法规文件，制定《电力安全事故调查报告编制指南》(以下简称《指

南》)。

1.2适用范围

本《指南》适用于规范和指导《电力安全事故应急处置和调查处理

条例》(国务院令第599号)规定的电力安全事故调查报告编制工作。《电

力安全事件监督管理规定》《国能安全(2014)]205号)规定的十类电力

安全事件调查报告编制参照本《指南》执行。

1.3基本要求

事故调查报告编制工作应当坚持科学严谭、依法依规、实事求是、

内容完整、表述准确的原则，符含有关法律法规、党政机关公文处理、

事故调查处理信息公开及保密工作等有关方面的要求;同时，要准确地

表述事故基本情况，事故经过，事故原因，事故性质，事故责任和事故

损失，评估应急处置过程，分析事故暴露出的主要问题，总结事故教训，

提出有针对性和可操作性的整改和防范措施。

1.4公开要求

事故调查报告可采取会议、通报等形式在行业内发布。对涉及个人

隐私、商业秘密以及法律法规规定的其他依法应当保密的内容，应进行

适当处理后方可发布。

事故调查中原因、问题、整改等涉及政府部门的，可采取公文等形

式发至相关政府部门，指导吸取事故教训，举一反三开展问题整改，共

同提升电网安全水平。

2事故调查报告的要素

事故调查报告应包括12个要索，其中1-2分别为封面和目录;3-11

为报告正文，分别为报告开篇和事故性质认定，事故相关单位基本情况，

事故前运行工况，事故发生、扩大及处置经过，事故影响和后果，事故

原因分析，事故暴露问题，事故防范和整改措施，对有关责任人员和责

任单位的处理建议，12为附件。事故调查报告原则上应按照本《指南》

要求编写，满足上述内容要素和结构。在苯重事实的基础上，根据调查

工作需要，可以作适当调整。

2.1寺面

事故调查报告封面内容应包括事故调查报告名称、编制单位和编制

日期等信息。

2.1.1报告名称

分两种情况分别命名

《1》对于造成电网负菏减供、