乡村治理培训课件.pptx

最新乡村治理培训课件

contents

目录

乡村治理概述与背景

乡村治理政策法规解读

乡村治理体系建设与完善

乡村经济发展与产业振兴策略

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目录

生态环境保护与可持续发展

社会事务管理与公共服务提升

总结与展望：新时代背景下乡村治理创新路径探索

乡村治理概述与背景

01

乡村治理定义

乡村治理是指通过一系列制度、机制和手段，对乡村社会、经济、文化、生态等方面进行全面、系统、科学的管理和服务，以促进乡村可持续发展和全面振兴。

乡村治理意义

乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是实施乡村振兴战略的重要保障。加强乡村治理有利于推动农村经济社会全面发展，提高农民群众获得感、幸福感和安全感，促进城乡融合发展和社会和谐稳定。

乡村振兴战略提出

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是新时代“三农”工作的总抓手。该战略旨在推动农业农村现代化，实现农业强、农村美、农民富的全面发展目标。

要点一

要点二

乡村振兴战略背景

随着城市化进程的加速推进和工业化、信息化的深入发展，我国城乡发展不平衡问题日益突出。为破解城乡二元结构、促进城乡融合发展，乡村振兴战略应运而生。该战略强调坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

乡村人口流失严重

随着城市化进程的加速推进，大量乡村人口流向城市，导致乡村人口减少、老龄化问题日益严重，给乡村治理带来巨大挑战。

许多乡村地区经济发展滞后，产业结构单一，缺乏支柱产业和特色产业，农民收入水平低，制约了乡村治理的深入开展。

当前乡村社会治理体系尚不健全，基层自治组织作用发挥不够充分，公共服务供给不足，社会矛盾纠纷化解机制不完善等问题突出。

随着工业化、城市化的快速发展，一些乡村地区生态环境遭到严重破坏，水源污染、土地沙化、森林减少等问题日益严重，给乡村治理带来巨大压力。

乡村经济发展滞后

乡村社会治理体系不健全

生态环境恶化

乡村治理政策法规解读

02

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》

提出乡村振兴战略，明确乡村治理的总要求和主要任务。

《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》

制定乡村治理的阶段性目标和实施路径，提出加强基层党组织建设、深化村民自治实践、推进乡村法治建设等重点任务。

《关于加强和改进乡村治理的指导意见》

针对当前乡村治理面临的突出问题，提出一系列政策措施，包括加强党对乡村治理的领导、健全现代乡村治理体制、夯实乡村治理基层基础等。

结合本地实际，制定具体的乡村治理目标和措施，如加强农村基层党组织建设、推进农村社区建设、深化农村集体产权制度改革等。

各省（区、市）乡村振兴战略规划

针对本地乡村治理存在的问题，提出具体的政策措施，如加强农村公共服务体系建设、推进农村社会治理创新、加强农村精神文明建设等。

各地关于加强和改进乡村治理的实施意见

政策法规执行情况

各级政府和有关部门积极推进乡村治理政策法规的贯彻落实，取得了显著成效，如农村基层党组织建设得到加强，村民自治实践不断深化，乡村法治建设有序推进等。

存在的问题和挑战

在实施过程中也存在一些问题和挑战，如一些地方和部门对乡村治理重视不够，投入不足；一些农村地区基层党组织软弱涣散，村民自治流于形式；一些地方农村黑恶势力、宗族势力干扰侵蚀基层政权等。

改进方向和措施

针对存在的问题和挑战，需要进一步加强党对乡村治理的领导，健全现代乡村治理体制，夯实乡村治理基层基础，加强农村公共服务体系建设，推进农村社会治理创新，加强农村精神文明建设等。同时，还需要加大投入力度，提高政策执行力度和效果。

乡村治理体系建设与完善

03

建立健全乡村治理领导机构，明确各级职责和权力，形成高效运转的决策和执行体系。

优化乡村治理组织架构，推动基层自治组织、农村集体经济组织和农民合作组织等多元主体协同发展。

加强乡村干部队伍建设，提高干部素质和能力，打造一支忠诚干净担当的乡村治理骨干力量。

完善乡村治理制度体系，建立健全各项规章制度，推动乡村治理工作有章可循、有据可查。

创新乡村治理方式手段，运用现代信息技术手段提高治理效能，推动线上线下融合发展。

加强乡村治理规范化管理，建立健全监督考核机制，确保各项工作落到实处、取得实效。

激发农民群众参与乡村治理的内生动力，发挥农民在乡村治理中的主体作用，推动形成共建共治共享的乡村治理格局。

引导社会资本参与乡村治理，鼓励企业、社会组织和个人等社会力量投身乡村建设和发展事业中来。

加强农村集体经济组织建设，发展壮大集体经济实力，提升其在乡村治理中的引领带动作用。

推动政府、市场和社会协同发力，形成政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的乡村治理新格局。

乡村经济发展与产业振兴策略

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