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推动电力系统向适应高比例新能源方向转型实施方案

“十三五”期间，建成投三门核电一期、仙居抽水蓄能电站、

舟山普陀6#海上风电、宁东至浙江±800千伏特高压直流输电、甬台

温成品油管道、舟山新奥LNG接收站一期、浙江LNG接收站二期等工

程。开工建设三澳核电一期，长龙山、宁海、缙云、衢江、磐安抽水

蓄能电站和乐清电厂三期等项目。累计完戌重大能源项目投资3660亿

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一、推动电力系统向适应高比例新能源方向转型

逐步提升电力系统实时感知、广泛互联、安全可控水平，支撑大

规模、高密度、多场景可再生能源、新型负荷大规模友好接入。全面

推动以电网为核心的新型电力技术应用和运行模式创新。增强电力系

统清洁能源优化配置能力，推动调度运行智能化扁平化。构建双向互

动、安全可靠的电力系统，发展灵活高效的有源配电网、有源微网、

有源负荷。

二、发展目标

到2025年，现代能源体系建设取得明显进展，能源供应保障安全

有力，为全省实现碳达峰奠定坚实基础。全省能源综合生能力达到

4377万吨标准煤左右（均为非化石能源），能源自给率提高到15%左

右。全省境内电力装机容量达到L37亿千瓦左右，天然气消费量达到

315亿立方米左右。全省能源储备体系更加优化，煤炭石油天然气储存

能力达到1.2亿吨标准煤，能源应急储备能力满足高质量供应需求。

电力高峰负荷削峰能力达到最高用电负荷12430万千瓦的5%以上。

L能源绿色转型成效显著。全省非化石能源（含省外调入部分）

占一次能源消费比重达到24.0%。非化石能源装机比重逐步提高到45%

左右。可再生能源电力消纳责权重达到国家要求。煤炭消费量较

2020年下降5%。减少二氧化碳排放4000万吨以上，二氧化硫、氮氧

化物、粉尘等主要污染物排放量持续下降，单位能源消费碳排放持续

下降。

2.能源利用效率持续提高。单位能源消耗降低达到国家激励目标

要求。工业项目能效准入标准由“十三五”时期的0.60吨标准煤/万

元调整至0.52吨标准煤/万元。全省6000千瓦以上火电平均发电煤耗

控制在280克标准煤/千瓦时以下，电网综合线损率保持先进水平。

3.能源创新能力显著增强。重点突破新能源等领域关键核心技术

10项左右，新增能源科技创新平台2个以上，新能源装备产业不断壮

大。能源基础设施智能化改造基本完成，能源领域数字化改革成效显

著。

4.能源普惠水平不断提升。电气化水平持续提升，电能占终端用

能比重达到40%左右。人均装机2.0千瓦左右，居民人均生活用电

1300千瓦时以上。城乡居民天然气气化率达到40%以上，基本实现城

乡用能服务均等化。

三、着力扩大开放，努力实现能源合作共赢

（一）积极推进长三角能源合作。统筹考虑量价，共同争取增加

外来电，探索建立一致行动的工作联络机制。巩固与安徽的煤电一体

化合作。与上海建立相互支持、合作共赢的海上风电开发机制。巩固

与上海的油气交易、供应保障合作。完善区域油气设施布局，共同推

近浙沪LNG扩建项目建设。优化甬沪宁原油供应通道，谋划黄泽作业

区储运基地至上海漕泾原油通道，推进成品油管道与周边省（市）互

联互通。

（二）加强与能资富集省（区）合作。落实国家东西部协作、

对口支援、对口合作战略，以消纳可再生能为重点，深化与四川、

新疆、宁夏等省（区）合作，提高吉泉、灵绍等特高压通道非水可再

生电力比例，探索白鹤滩、溪洛渡水电与风光电组合送浙。积极争取

福建核电入浙。加快推进外电入浙±800千伏特高压直流输电工程。开

展与青海、甘肃、陕西、吉林等能资富集省份的合作。鼓励省内

能企业到输电通道送出端省（区）及其他