卫生系统应急处理模拟演练方案.docx

?一、演练目的

本次卫生系统应急处理模拟演练旨在提高卫生系统应对突发事件的应急反应能力、协同作战能力和医疗救治水平，检验和完善各类应急预案的科学性、实用性和可操作性，确保在突发事件发生时能够迅速、高效、有序地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障公众的生命健康安全。

二、演练依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》以及相关卫生行业标准和规范，结合本地区实际情况制定本演练方案。

三、演练范围

本次演练涵盖卫生系统在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件时的应急处理流程，包括事件报告与信息收集、指挥与协调、现场救援与医疗救治、卫生防疫与消杀、物资保障与后勤支持等环节。

四、演练场景设定

模拟本地区发生一起重大化学品泄漏事故，导致多人中毒、受伤，同时引发周边环境污染，可能对公众健康造成严重威胁。

五、演练组织机构及职责

演练指挥中心

成立演练指挥中心，由卫生健康委主任担任总指挥，副主任担任副总指挥，成员包括应急办、医政医管科、疾控中心、卫生监督所、急救中心等相关部门负责人。演练指挥中心设在市卫生健康委应急指挥办公室，负责全面指挥和协调演练工作，下达应急处置指令，决策重大事项。

现场救援组

由急救中心、各医疗机构急诊科医护人员组成，负责现场伤员的紧急救援和转运工作，按照先救命、后治伤的原则，对伤员进行现场急救、包扎、固定，及时送往附近具备救治能力的医疗机构进行进一步治疗。

医疗救治组

由各医疗机构相关科室专家组成，负责对接收的伤员进行全面的诊断、治疗和护理，根据伤员的伤情和中毒情况，制定个性化的治疗方案，确保伤员得到及时、有效的救治。

卫生防疫组

由疾控中心专业人员组成，负责对事故现场及周边环境进行卫生监测和调查，采集样本进行实验室检测，评估污染程度和范围，指导开展卫生防疫工作，包括环境消杀、饮用水卫生监测、食品卫生监督等，防止疫情发生和扩散。

物资保障组

由卫生健康委财务科、后勤保障部门及相关物资储备单位组成，负责应急物资的采购、储备、调配和管理，确保演练所需的各类医疗设备、防护用品、药品、消杀器械等物资及时供应到位，并做好物资的登记、发放和回收工作。

信息宣传组

由卫生健康委宣传科及相关媒体单位组成，负责演练现场的信息收集、整理和发布，及时向公众通报事件进展情况和应急处置措施，做好舆情监测和引导工作，避免不实信息传播造成社会恐慌。

专家咨询组

邀请省内外医疗卫生领域的知名专家组成专家咨询组，为演练提供技术指导和决策建议，对事件的性质、危害程度、发展趋势等进行评估和分析，协助制定应急处置方案。

六、演练时间及地点

1.演练时间：[具体演练日期]，上午9:00-12:00

2.演练地点：

-事故现场：[模拟事故发生地点详细地址]

-医疗救治点：[指定的具备救治能力的医疗机构名称及地址]

-疾控中心实验室：[疾控中心实验室具体地址]

七、演练内容及流程

事件报告与信息收集（9:00-9:15）

1.事故发生：模拟化学品泄漏事故发生，现场人员立即拨打120急救电话和110报警电话，并向所在单位和社区报告。

2.信息收集：急救中心调度员接到报警后，详细询问事故发生地点、伤亡情况、化学品种类等信息，迅速通知附近医疗机构急诊科做好应急准备，并将信息及时反馈给演练指挥中心。同时，市卫生健康委应急办接到报告后，立即启动突发事件信息收集程序，收集事故的初步情况，包括事故发生时间、地点、伤亡人数、可能原因等，并向总指挥报告。

指挥与协调（9:15-9:30）

1.总指挥下达指令：总指挥接到报告后，立即启动卫生系统应急预案，下达应急处置指令，成立现场救援、医疗救治、卫生防疫、物资保障、信息宣传、专家咨询等应急工作组，明确各工作组职责和任务，要求各工作组迅速赶赴现场开展工作。

2.应急工作组集结：各应急工作组接到指令后，迅速组织人员和物资，在规定时间内赶赴事故现场和指定地点集结。演练指挥中心设立临时指挥部，总指挥、副总指挥及各工作组负责人到位，开始实时指挥和协调应急处置工作。

现场救援与医疗救治（9:30-10:30）

1.现场救援：急救中心医护人员携带急救设备和药品，在15分钟内到达事故现场。现场救援组按照现场救援程序，对中毒、受伤人员进行紧急救援，将重伤员进行简单包扎、固定后，用救护车送往附近的医疗救治点。