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5G+远程医疗平台建设指南综合监管
1范围
本文件规定了5G+远程医疗平台综合监管系统的建设要求,并规定了5G+远程医疗数据管理、业务监管、平台基础组件、配置管理及保障体系建设的要求。
本文件适用于各级各类医疗机构远程医疗系统的规划、设计、开发、部署和应用。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T1.1-2009标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写
GB/T20000.1-2014标准化工作指南第1部分:标准化和相关活动的通用术语GB/T20000.2-2009标准化工作指南第2部分:采用国际标准
GB/T20000.3-2014标准化工作指南第3部分:引用文件卫办发[2002]116号卫办综函[2010]1046号2010年远程会诊系统建设项目管理方案
卫办综函[2011]102号2010年远程医疗系统项目技术方案GB/T22239-2009信息安全技术网络安全等级保护基本要求
国家卫生和计划生育委员会制定发布的《远程医疗信息系统建设技术指南》(2014版)
中华人民共和国卫生行业标准WS/T529-2016《远程医疗信息系统基本功能规范》
国家卫生健康委关于印发《三级医院评审标准(2022年版)》及其实施细则国卫医政发〔2022〕31号
WST545-2017《远程医疗信息系统技术规范》
《山西省远程医疗服务推广方案》晋卫医发[2018]78号《山西省远程医疗对接方案》晋卫医发[2018]88号
3术语和定义
GB/T26337.2界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
第五代移动通信技术5G
第五代移动通信技术(5thGenerationMobileCommunicationTechnology,简称5G)是具有高速率、低时延和大连接特点的新一代宽带移动通信技术,5G通讯设施是实现人机物互联的网络基础设施。
3.2
远程医疗系统telemedicinesystem
采用现代通讯、电子和多媒体计算机技术,突破空间限制,依托区域性信息平台或多个医疗机构之间的信息网络,实现医疗信息(如影像、病理、教学等数据)和服务的远距离传输与共享。其本质是将大型医疗中心的技术优势延伸至基层或特殊环境(如偏远地区等),完成异地诊断、会诊、监护等医疗活动。
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4符号和缩略语
5G:第五代移动通信技术(5thGenerationMobileCommunicationTechnology)。
5总体要求
5.1建设要求
5G+远程医疗平台的建设坚持“规划自上而下,保证整体性;实施自下而上,保证可行性”的指导思想,按照“统一规划,统一管理,统一标准,全面集成,分布实施,统筹兼顾”的原则,开展并打造可持续发展的的远程医疗生态圈,真正实现把优质医疗资源全面推送到基层医疗机构和基层大众,加强监管保障,引导远程医疗健康发展。
图1系统架构图
5.2管理要求
从远程医疗监督管理来看,主要有3个方面:
——完善政策机制,加强监管保障,引导远程医疗健康发展。——5G医疗应用场景众多,加强标准规范要求。
——跟进监管手段,创新监管方式,加强网络与数据安全,提升医疗质量。
6远程医疗数据管理
6.1概述
远程医疗数据总体分为远程医疗业务数据、监管数据、系统运行数据服务。
6.2远程医疗业务数据
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可分为邀请方数据和受邀方数据;适用于各医疗机构了解开展远程医疗的业务实施情况。
a)邀请方数据主要包括远程医疗会诊申请量、转诊量、预约量、远程诊断申请量等、申请方提交的病历数据、申请科室申请量及所占比重、申请医生人数及申请量,远程医疗病种统计等;
b)受邀方数据主要包括远程医疗服务量数据、专家资源数据、转诊量、医院诊疗数据分析等;
c)分析远程医疗业务数据,具体包括远程医疗医院需求趋势分析、远程医疗消费者需求趋势分析、远程医疗消费者需求区域分析、需求区域人口分析、需求经济性分析等,从而全面掌握远程医疗服务开展情况,为政策决策提供数据支持。
6.3监管数据
主要包括对基本运行情况数据、服务质量数据、财务监管数据。用于各单位、各省级远程医疗信息系统基本运行情况、服务质量、财务费用的监管。
a)基本运行情况数据分析主要包括机构数量分析、机构分布情况分析、服务量分析、资源使用情况分析、辅助诊断项目应用分析、患者病情情况分析等;
b)服务质量数据分析包括服务满意度分析、诊断前后符合情况
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