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?一、引言
危险废物的妥善管理对于保护环境和人类健康至关重要。为了指导危险废物产生单位科学、规范地制定管理计划,确保危险废物从产生到处置的全过程得到有效控制,特制定本指南。本指南依据相关法律法规和标准规范,结合危险废物管理实际情况,为危险废物产生单位提供全面、详细的管理计划制定指导。
二、适用范围
本指南适用于中华人民共和国境内所有产生危险废物的单位(以下简称产生单位)。产生单位应按照本指南的要求,制定危险废物管理计划,并报所在地生态环境部门备案。
三、引用文件
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
3.《危险废物经营许可证管理办法》
4.《危险废物转移联单管理办法》
5.《国家危险废物名录》
6.《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)
7.《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598)
8.《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484)
9.其他相关法律法规和标准规范
四、术语和定义
1.危险废物:列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
2.管理计划:产生单位为规范危险废物管理,对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节制定的全面规划和措施安排。
3.危险废物产生环节:指产生单位生产经营活动中产生危险废物的具体过程和地点。
4.危险废物收集:指将分散的危险废物集中到特定容器或场所的活动。
5.危险废物贮存:指危险废物在产生单位内部临时存放的活动。
6.危险废物运输:指将危险废物从产生单位运至贮存场所或处置场所的活动。
7.危险废物利用:指将危险废物转化为其他有用物质或能源的活动。
8.危险废物处置:指将危险废物最终置于符合环境保护要求的场所或设施中,使其无害化的活动。
五、管理计划制定的基本原则
1.合法性原则:管理计划应符合国家法律法规和相关标准规范的要求,确保危险废物管理活动合法合规。
2.真实性原则:产生单位应如实记录危险废物的产生、转移、利用、处置等情况,保证管理计划内容真实可靠。
3.完整性原则:管理计划应涵盖危险废物管理的各个环节,包括产生环节、收集环节、贮存环节、运输环节、利用环节和处置环节,确保全过程管理。
4.可操作性原则:管理计划应结合产生单位的实际情况,制定切实可行的管理措施和应急预案,便于实施和操作。
5.持续改进原则:产生单位应根据危险废物管理的实际情况和法律法规要求的变化,及时对管理计划进行修订和完善,不断提高管理水平。
六、管理计划的内容
(一)单位基本情况
1.单位名称、地址、联系方式:填写产生单位的全称、详细地址及联系电话、传真、电子邮箱等信息。
2.法定代表人:填写单位法定代表人姓名。
3.行业类别及生产规模:明确产生单位所属的行业类别,并说明主要产品或服务的生产规模。
4.生产工艺及产污环节:详细描述产生单位的生产工艺流程,标注出产生危险废物的具体环节和位置。
(二)危险废物产生情况
1.危险废物类别及代码:按照《国家危险废物名录》,填写产生的危险废物类别及对应的代码。
2.危险废物名称及产生量:逐一列出每种危险废物的名称,并预估每年的产生量(吨)。对于产生量波动较大的危险废物,应说明波动原因及不同时间段的产生量。
3.危险废物产生环节及产生周期:明确每种危险废物在生产过程中的具体产生环节,以及产生的时间周期(如每天、每周、每月等)。
(三)危险废物管理目标
1.合规目标:确保危险废物管理活动符合国家法律法规和相关标准规范的要求,避免因违法违规行为受到处罚。
2.环境风险控制目标:将危险废物对环境和人体健康的风险降低到可接受水平,防止发生环境污染事故。
3.资源利用目标:尽可能实现危险废物的减量化、资源化和无害化,提高资源利用效率,减少最终处置量。
(四)危险废物管理措施
1.收集措施
-收集容器:选用符合标准的容器盛装危险废物,确保容器材质与危险废物相容,具有足够的强度和密封性。
-收集方式:根据危险废物的性质和产生特点,确定合理的收集方式,如定期收集、专人收集等。对于具有挥发性、腐蚀性等特性的危险废物,应采取相应的防护措施。
-收集频率:明确各类危险废物的收集频率,确保危险废物及时得到收集,避免长时间存放造成环境污染。
2.贮存措施
-贮存场所建设:按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB185
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