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?一、总则
(一)考核目的
为深入贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的决策部署,切实加强全省食品安全工作,保障公众身体健康和生命安全,依据相关法律法规和政策要求,制定本考核细则,以客观、公正、全面地评价各地食品安全工作成效,推动食品安全责任落实,提升食品安全治理水平。
(二)考核原则
1.客观公正原则:严格按照规定的考核内容、标准和程序,实事求是地评价各地食品安全工作情况,确保考核结果真实、准确、公平、公正。
2.科学合理原则:考核指标设置科学合理,突出重点,注重实效,充分体现食品安全工作的系统性、整体性和协同性,全面反映各地食品安全工作水平。
3.激励约束原则:通过考核,强化正向激励,表彰先进,树立典型;同时发挥考核的约束作用,对工作不力、问题突出的地区进行督促整改,推动食品安全工作不断改进。
4.属地管理原则:明确各地政府对本地区食品安全工作负总责,强化地方政府属地管理责任,确保食品安全工作各项任务落到实处。
(三)考核对象
各设区市人民政府、县(市、区)人民政府。
(四)考核周期
年度考核,考核时间为每年1月1日至12月31日。
二、考核内容与评分标准
(一)食品安全工作组织领导(15分)
1.加强组织领导(5分)
-成立食品安全委员会,明确成员单位职责,定期召开会议研究部署食品安全工作(3分)。未成立的不得分,职责不明确或未定期召开会议的酌情扣分。
-将食品安全工作纳入政府重要议事日程,制定年度工作计划并组织实施(2分)。未纳入重要议事日程或未制定年度计划的不得分,计划执行不到位的酌情扣分。
2.落实属地责任(5分)
-政府主要负责人为食品安全工作第一责任人,分管负责人为直接责任人,层层签订食品安全责任书(3分)。未签订的不得分,签订不规范或落实不到位的酌情扣分。
-建立健全食品安全工作责任制和责任追究制,对工作不力、发生重大食品安全事故的地区和部门负责人进行问责(2分)。未建立相关制度或未实施问责的不得分。
3.保障工作经费(3分)
-食品安全工作经费纳入本级财政预算,保障食品安全监管、检验检测、风险监测、应急处置等工作需要(2分)。未纳入预算或经费保障不足的酌情扣分。
-及时拨付食品安全工作经费,专款专用(1分)。存在截留、挪用经费等情况的不得分。
4.加强队伍建设(2分)
-加强食品安全监管队伍建设,充实人员力量,提高监管人员业务素质和执法水平(1分)。人员配备不足或业务培训不到位的酌情扣分。
-支持食品安全协管员、信息员队伍建设,落实工作经费和报酬待遇(1分)。队伍建设不完善或待遇落实不到位的酌情扣分。
(二)食品安全监管能力建设(15分)
1.监管机构建设(5分)
-按照国家和省有关要求,加强食品安全监管机构建设,合理设置内设机构,明确职能职责(3分)。机构设置不合理或职能职责不明确的酌情扣分。
-加强基层食品安全监管机构规范化建设,改善办公条件,配备必要的执法装备(2分)。基层机构规范化建设不达标或执法装备配备不足的酌情扣分。
2.检验检测体系建设(5分)
-加强食品安全检验检测机构建设,提高检验检测能力(2分)。机构建设滞后或能力不足的酌情扣分。
-建立健全食品检验检测体系,加强食品抽检监测工作,扩大抽检覆盖面,提高抽检频次(2分)。抽检计划执行不到位或覆盖面、频次达不到要求的酌情扣分。
-及时公布食品抽检信息,依法查处不合格食品(1分)。未及时公布或未依法查处的不得分。
3.信息化建设(3分)
-推进食品安全信息化建设,建立食品安全监管信息平台,实现信息共享和业务协同(2分)。未建立平台或信息共享不畅的酌情扣分。
-运用信息化手段加强食品安全监管,提高监管效能(1分)。信息化应用水平低的酌情扣分。
4.应急管理体系建设(2分)
-制定食品安全事故应急预案,完善应急处置机制,定期组织演练(1分)。未制定预案或未组织演练的不得分,预案不完善或演练效果不佳的酌情扣分。
-建立食品安全应急物资储备制度,储备必要的应急物资(1分)。未建立储备制度或物资储备不足的酌情扣分。
(三)食品生产经营监管(35分)
1.食品生产监管(10分)
-加强食品生产许可管理,严格审查食品生产企业资质条件,规范许可程序(3分)。许
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