加强巡视整改制度建设 扎实做好“后半文章”.docxVIP

PAGE

1-

加强巡视整改制度建设扎实做好“后半文章”

一、明确巡视整改工作的重要性和紧迫性

巡视整改工作是党内监督的重要环节，对于推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。根据中央巡视工作领导小组的统计，近年来，巡视发现的问题主要集中在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面。数据显示，自2015年巡视工作全面开展以来，共巡视27轮，覆盖了297个党组织，发现各类问题7.6万个，推动解决了一批群众反映强烈的突出问题。以某省为例，通过巡视发现的问题涉及金额高达数十亿元，涉及干部数百人，有力地打击了腐败行为，净化了政治生态。

巡视整改工作的紧迫性体现在其对于加强党的执政能力、提高党的领导水平的关键作用。在当前复杂多变的国际形势和国内发展环境下，党的领导面临前所未有的考验。巡视整改作为全面从严治党的重要手段，能够及时发现问题、纠正偏差，对于巩固党的执政地位、提高党的执政能力具有不可替代的作用。例如，在疫情防控期间，巡视发现了一批地方和部门在疫情防控工作中存在的突出问题，通过及时整改，有力地保障了人民群众的生命安全和身体健康。

巡视整改工作的成效直接关系到党的形象和人民群众的满意度。巡视发现的问题往往涉及人民群众切身利益，如教育、医疗、住房、养老等领域。通过对这些问题的整改，能够有效解决人民群众的实际困难，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。据调查，90%以上的群众对巡视整改工作表示满意，认为巡视整改工作切实解决了他们的实际问题。这充分说明巡视整改工作在密切党群关系、提高党的执政基础方面发挥了重要作用。

二、建立健全巡视整改制度体系

(1)建立健全巡视整改制度体系是加强巡视工作规范化、科学化的重要举措。这一体系应涵盖巡视整改的组织领导、责任落实、工作流程、监督检查等多个方面。具体而言，应明确巡视整改工作的组织架构，确保各级党组织和领导干部在整改工作中各司其职、各负其责。同时，制定详细的巡视整改工作流程，确保巡视发现的问题得到及时、有效地整改。例如，可以建立问题清单、整改清单、责任清单“三清单”制度，对巡视发现的问题进行分类、分级、分责，确保整改工作有的放矢。

(2)巡视整改制度体系还应包括对巡视整改效果的评估和反馈机制。通过对整改效果的评估，可以及时发现整改工作中存在的问题和不足，为后续整改工作提供参考。评估机制应包括定量和定性两种方式，既要有明确的整改目标，也要有可量化的整改成果。同时，要建立健全巡视整改的反馈机制，确保巡视发现的问题能够得到及时、全面的整改。以某市为例，该市在巡视整改工作中建立了“月报、季评、年报”制度，对巡视整改情况进行动态跟踪和定期评估，有效提高了整改工作的针对性和实效性。

(3)此外，巡视整改制度体系还需注重与其他相关制度的衔接和协调。如与党风廉政建设责任制、干部选拔任用工作条例、审计法等制度的有效衔接，形成巡视整改与党风廉政建设、干部选拔任用、审计监督等工作的合力。同时，要加强对巡视整改制度体系的宣传和培训，提高各级党组织和领导干部对巡视整改工作的认识，确保巡视整改制度体系得到有效执行。在此基础上，还应定期对巡视整改制度体系进行评估和修订，以适应新形势、新任务的要求，确保巡视整改工作始终保持活力和针对性。

三、强化巡视整改责任落实

(1)强化巡视整改责任落实是确保巡视成果转化为实际成效的关键。根据中央巡视工作领导小组的数据，近年来，巡视整改责任追究的力度不断加大，已有数百名领导干部因巡视整改不力被问责。例如，在2018年某省巡视整改工作中，因整改不力，共有30名领导干部被问责，其中厅级干部5人，处级干部25人。这些案例表明，强化巡视整改责任落实已成为推动整改工作的重要手段。

(2)为强化巡视整改责任落实，各级党组织应建立健全责任追究机制。这一机制应明确责任追究的范围、标准和程序，确保责任追究的严肃性和权威性。在实际操作中，对于巡视发现的问题，要严格按照“问题导向、责任到人”的原则，明确责任主体和整改时限。如某市在巡视整改过程中，针对发现的40个突出问题，明确责任单位、责任人及整改时限，确保整改工作落到实处。

(3)强化巡视整改责任落实还需加强监督检查。监督检查是确保巡视整改工作取得实效的重要保障。各级纪检监察机关要加强对巡视整改工作的监督检查，对整改不力的单位和个人严肃问责。据统计，2019年某省共开展巡视整改监督检查120余次，发现并督促整改问题200余个。同时，要充分发挥媒体、群众等监督作用，形成巡视整改工作的合力。例如，某县通过设立巡视整改举报箱、开通举报热线等方式，广泛收集群众意见，有效推动了巡视整改工作的开展。

四、加强巡视整改成果运用

(1)加强巡视整改成果运用是推动巡视工作与日常工作深度融合的有效途径。通过将巡视发现的问题和整改成效转化为推动工作发展的实际动力，可