施工单位对分包单位的管理制度44612.docx

?##一、总则

1.目的

为了加强对分包单位的管理，规范分包行为，确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现，保障施工单位和分包单位的合法权益，特制定本管理制度。

2.适用范围

本管理制度适用于施工单位与所有分包单位签订的分包合同项目，包括但不限于工程分包、劳务分包等。

3.管理原则

遵循统一管理、分级负责、规范有序、合作共赢的原则，明确施工单位与分包单位的权利和义务，加强过程监督与控制，实现对分包工程全方位、全过程的有效管理。

##二、分包单位的选择与准入

1.分包单位选择标准

-具有独立法人资格，具备相应的资质等级，且资质证书在有效期内。

-具有良好的业绩和信誉，近三年内无重大质量、安全事故和不良行为记录。

-具备与分包工程相适应的技术、设备、资金和管理能力，能够满足施工进度、质量和安全要求。

-项目经理及主要管理人员具备相应的资格证书和丰富的施工管理经验。

-财务状况良好，具备承担分包工程风险的能力。

2.分包单位选择程序

-施工单位根据工程需要，制定分包计划，明确分包工程内容、规模、要求等。

-通过公开招标、邀请招标、议标等方式，发布分包信息，吸引符合条件的分包单位报名参与。

-对报名的分包单位进行资格预审，审查其营业执照、资质证书、业绩证明、人员资质等相关资料。

-组织对通过资格预审的分包单位进行实地考察，了解其企业实力、管理水平、施工能力等实际情况。

-根据资格预审和实地考察结果，确定入围的分包单位名单，并向其发出招标文件或谈判邀请。

-与入围的分包单位进行商务谈判或评标，确定中标单位或成交供应商，并签订分包合同。

3.分包单位准入管理

-施工单位建立分包单位准入档案，记录分包单位的基本信息、资质情况、业绩表现、考察评价等内容。

-对新准入的分包单位进行公示，接受施工单位内部和相关方的监督。

-定期对已准入的分包单位进行复查，如发现其不符合准入条件或出现严重违规行为，取消其准入资格，并清理出施工单位分包市场。

##三、分包合同管理

1.合同签订

-施工单位与分包单位签订的分包合同应采用书面形式，明确双方的权利和义务、工程范围、质量标准、工期要求、价款结算方式、安全责任、违约责任等主要条款。

-合同签订前，必须由施工单位相关部门对合同条款进行审核，确保合同内容合法、合规、严谨、明确，避免出现模糊不清或歧义性条款。

-合同签订后，双方应严格按照合同约定履行各自的义务，不得擅自变更或解除合同。如因特殊情况需要变更或解除合同，必须经双方协商一致，并签订书面协议。

2.合同交底

-施工单位在签订分包合同后，应及时组织相关部门和人员进行合同交底，使参与工程建设的各方人员了解合同的主要内容和要求。

-合同交底内容包括合同条款解读、工程特点与要求、质量标准、安全注意事项、工期目标、价款结算方式、双方的权利和义务等。

-通过合同交底，确保施工单位和分包单位的各级管理人员和作业人员熟悉合同内容，明确各自的职责和工作要求，避免因合同理解不一致而导致的纠纷和失误。

3.合同执行与监督

-施工单位应定期对分包合同的执行情况进行检查和监督，及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。

-建立合同执行台账，详细记录分包工程的进度、质量、安全、价款支付等情况，确保合同执行情况可追溯。

-如发现分包单位违反合同约定，施工单位应及时发出书面通知，要求其限期整改；如整改不力或拒不整改，施工单位有权按照合同约定追究其违约责任。

4.合同变更与结算

-因工程变更、不可抗力等原因需要变更分包合同的，施工单位应及时与分包单位协商，签订变更协议，并按照规定办理相关手续。

-分包工程完工后，施工单位应按照合同约定及时组织验收，验收合格后办理价款结算手续。

-价款结算应严格按照合同约定的结算方式和计价依据进行，确保结算金额准确无误。结算完成后，双方应签订结算协议，并及时支付工程款。

##四、工程质量管理

1.质量管理目标

-分包工程质量必须符合国家和地方现行的施工质量验收规范、标准以及合同约定的质量要求，一次性验收合格。

-杜绝重大质量事故的发生，减少一般质量问题，确保工程质量达到优良水平。

2.质量管理责任

-施工单位对分包工程质量负总责，应建立健