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济青、沪宁高速公路考察报告

InvestigationreportonJiQingandHuNingexpressways

(考察报告)

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单位：____________________

日期：____________________

编号：YB-BH-045096

工作报告|WorkReport

考察报告

济青、沪宁高速公路考察报告

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济青、沪宁高速公路考察报告

七月中旬，省宜黄公司组织9名基层所长和费收科长，在济青、沪宁高速公

路进行了为期十天的考察学习，通过观看、听讲和座谈，可以发现，济青、沪宁

高速公路的现状相对宜黄高速公路而言，除在机构设置、管理模式等方面有较多

的共性之外，还有一些独特并值得借鉴之处。

一、对费收队伍的军事化管理

考察期间，我们参观了济南站和青岛站，其办公室、宿舍、食堂和费亭给人

的强烈印象就是整齐、统一、洁净，从桌椅规格到摆放，从文书字体到印章，从

衣帽搁置到牙膏牙刷，其明快、规格显示着严谨和战斗力。在员工宿舍里，每个

房间均按统一的方位摆着3—6个整洁的床铺，军被叠得方方正正，象一排大小

相同、挺拔而棱角分明的豆腐块。在读书室里，十几个着装严谨的非当班费收员

专注于各自手中的书刊，在同他们的交谈中了解到，除正休外，全休费收员一律

留所，外出要请示，归所要报到，并严格遵守作息时间，早上奏军号起床出操，

白天参加学习或集体学习。在员工食堂，碗柜和餐桌椅排列整齐并被编上序号，

炊事员则穿着洁白的工作服各忙其事。

二、保障有力的征稽秩序

在济青、沪宁高速公路，除军车外不存在其它任何免票车辆，包括“警”牌车

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考察报告

辆和“O”牌车辆以及内部系统的非巡逻车辆，这在我们的考察车通行济青、沪宁

高速公路按章缴费的过程中得到验证，尽管有相关领导的亲临接送。当我们针对

征费和稽查工作，与同济青、沪宁高速公路主管费收的领导座谈时，济青高速公

路的领导介绍说，逃票现象是高速公路的共性，在这里主要是防止购短途票和冲

岗逃票，为了加强征稽力度，除了沿线各站和当地派出所签有协管协议外，大站

还装有从费亭传至办公室和各员工宿舍的预警系统，每当费亭发生纠纷或冲突，

当班费收员便启动报警装置，值班领导和留所人员在接到报警后迅速赶至现场，

以便有效地维护秩序，调解纠纷，避免冲突，为保障预警的严肃性和快速反应，

还相应制定了应警制度，并不定期开展预警、应警演习。沪宁高速公路的领导则

介绍说，沪宁公路的逃票行为主要是中途换卡（IC卡）和车载吨位的涂改，不

存在特殊车辆（如“警”牌和“O”牌车）的免票或逃票现象，相对来说，这种良好

的征费秩序主要是靠江苏省委、省政府的实际支持，一方面，江苏省政府制定颁

布了除军车外的所有车辆，必须自觉购票通行的硬性规定，另一方面，省委书记

和省长从沪宁开通的第一天起，就带头购票通行，同时还得益于江苏省公安厅厅

长的支持，他以省委常委的身份，站在全省一盘棋的高度，严格要求全省公安干

警和车辆积极配合支持高速公路的各项工作，当我们在收集沪宁高路有关征费政

策的文本时，我无意中在当天“扬子江”晚报的头版右上方看到江苏省公安厅和交

通厅联合发布的《关于加强对沪宁高速公路征费和上路行人从严管理的通告》。

在谈及