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浙江、江苏等地土地流转情况的
考察报告
InvestigationreportonlandcirculationinZhejiang,Jiangsuandother
places
(考察报告)
姓名：____________________
单位：____________________
日期：____________________
编号：YB-BH-054650
工作报告|WorkReport
考察报告
浙江、江苏等地土地流转情况的考察
报告
说明：工作报告是范文中的一种形式。它是指使用的群体按照有关规定，定期或不
定期地向上级或对象报告工作。报告的内容包括近一段的工作情况和下一段工作部
署。本内容可以放心修改调整或直接使用。
随着农业产业结构调整的不断深入和个体私营经济的飞速发展，农民的生活
观念发生了较大的变化，农村土地流转明显增多。农村土地流转关系到农民的切
身利益，对农业发展和农村稳定具有重要意义。适时引导农民搞好农村土地经营
权的流转是活跃农村经济的重要举措。为了更好的做好我市的土地流转工作，由
市农委组织部分县市区及乡镇的农村土地管理人员赴浙江省宁波市、江苏省无锡
市进行了土地流转方面的学习考察活动，现将学习考察情况汇报如下：
一、基本情况
浙江省宁波市下辖6个区、2个县、3个市，全市占地9365平方公里，其
中耕地面积230万亩，人口549万，其中农业人口90万。当年城镇居民纯收
入14277元，农民纯收入6221元，综合实力全国地级市前20位。20xx年进行
二轮土地承包，现土地发包完善工作基本完成。
江苏省无锡市下辖4个区、2个市，全市占地4630平方公里，其中耕地面
积193万亩，人口430万，其中农业人口220万。当年城镇居民纯收入近15000
元，农民纯收入7100元，今年已全面取消了农业税。1998年进行二轮土地承
包，土地承包证书、经营权证书已全部发放到户。
二、可借鉴先进做法
第2页
工作报告|WorkReport
考察报告
八十年代中后期，随着江浙地区乡镇企业的快速发展，部分农村劳动转移到
二、三产业，越来越多的农民把自己世代耕作的土地以契约的形式，交付给其他
农民经营，告别土地进厂、做买卖。
一、江浙地区土地流转坚持的原则。
1、坚持土地的优化配置和提高效率原则。江浙地区流转始终坚持有利于农
业规模化经营、先进科技的应用和农业效益的提高，不是为了流转而流转。
2、坚持农户自愿互利原则。农户之间的土地流转全部在农户自愿的前提下
进行，不得违反农户自身意愿。土地流转费用由双方农户自己议定可以有偿也可
以无偿。
3、坚持依法管理原则。土地流转必须符合相关法律法规，并经村、组同意，
不得随意改变土地的农业用途。同时规范土地流转合同，制定各种流转合同样本，
力求流转手续合法、规范。
4、集体搞好服务原则。村集体在土地流转过程中担任中介组织作用，而不
是土地流转的主体，实行土地流转委托管理。成立土地托管组织定期对外发布流
转土地资源、接受土地咨询，提高土地流转的成功率。切实维护了所有者、承包
者和经营者三方的合法权利。
二、江浙地区土地流转的形式。
通过考察发现江浙地区土地流转形式有：
1、股
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