西方经济学第十三章宏观经济政策.ppt

严卫华西方经济学严卫华西方经济学严卫华西方经济学严卫华西方经济学*严卫华西方经济学*第十三章宏观经济政策政府调控，涉及三方面问题：为何调控-----要同时实现四大目标拿何调控-----财政政策两个工具货币政策三大工具如何调控-----运用萧条时扩张繁荣时紧缩第一节宏观经济政策简介*严卫华西方经济学*宏观经济政策是指国家或政府为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。宏观经济政策的概念充分就业、物价稳定、经济增长、国际收支平衡二、宏观经济政策的目标充分就业不利于物价稳定充分就业和经济增长的关系经济增长不利于物价稳定，会造成通货膨胀。国际收支与物价的关系四大目标的内在矛盾：1、将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内，2、经济要适度增长，3、国际收支在一定范围内达到平衡。三、宏观经济政策工具（一）需求管理（二）供给管理第二节宏观财政政策*严卫华西方经济学*01（1）政府支出政府购买：对商品和劳务的购买转移支付：各种福利支出、补贴（2）财政收入税收：个人所得税、财产税、公债等（一）宏观财政政策的主要内容宏观财政政策的内容与运用0203（二）财政政策的运用*严卫华西方经济学*经济萧条时期扩张性财政政策＝减税和增支减税：增加企业和居民的可支配收入，增加消费和投资；增加政府支出：直接刺激总需求，使经济走出萧条。通货膨胀时期◆紧缩性财政政策＝增税和减支◆增税：减少居民和企业的消费和投资；◆减少政府支出：直接使总需求下降。二、内在稳定器－－财政体制本身的自动调节功能*严卫华西方经济学*政府转移支付的自动变化农产品价格维持制度政府税收的自动变化概念：指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰国民收入冲击的机制，也就是自动在经济过热的时候使其降温，而在经济过冷的时候使其升温。010302三、财政赤字政策*严卫华西方经济学*经济萧条时期，增加政府支出，减少政府税收，出现支出大于收入的财政。凯恩斯主义经济学家认为，赤字财政政策不仅是必要的，而且也是可能的（1）债务人是国家，债权人是公众，国家与公众的根本利益是一致的。（2）政权稳定，债务偿还有保证，不会引起信用危机。（3）债务用于发展经济，使政府有能力偿还债务，弥补赤字。（4）借债发展，发展还债四、财政政策局限性*严卫华西方经济学*在支出方面的局限性人们把转移支付用于储蓄削减转移支付会受到人们的反对财政支出具有一定的刚性在税收政策方面的局限性企业在政府增加了税收后会提价减税后人们把剩余的钱用于储蓄在实际运用中会发生一些矛盾时间滞差的限制第三节宏观货币政策*严卫华西方经济学*货币政策的基础知识1银行制度中央银行和商业银行2银行创造货币的机制3创造过程假定条件法定准备金率为10%；②每家银行只保留法定准备金，其余部分全部贷出，超额准备金为零；③客户不提现，即现金漏损为零。*严卫华西方经济学*创造过程A银行收到甲客户交来一张100万元的支票，则A银行的负债(即存款)增加100万元，资产(在中央银行的准备存款)增加100万元，按假设条件、A银行只需缴存10万元法定准备金，其余90万元全部贷款出去，假设贷放给在本行开户的乙客户90万元，乙客户用来支付在B银行开户的丙客户的货款，则B银行增加存款90万元，按假设条件，B银行只需缴存9万元法定准备金，其余81万全部贷放出去。*严卫华西方经济学*假设贷放给在本行开户的丁企业，丁企业用来支付在C银行开户的戊企业货款，则C银行增加存款81万元，只缴存8.1万元法定准备金，其余72.万元全部贷放出去……，最后，整个银行体系存款创造过程如下表：银行名称存款额法定准备金贷款额A银行1001090B银行90981C银行818.172.9……合计1000100900可见，100万元原始存款扩张为1000万元，用几何级数表示为：*严卫华西方经济学*派生倍数(货币乘数)若以△D表示经过派生的存款总额的增额，△R表示原始存款增额，r_d表示法定存款准备率，K表示存款总额变动对原始存款的倍数，则两种不同学派的货币政策

凯恩斯主义的货币政策01公开市场业务、再贴现率、存款准备金率等政策工具02（1）公开市场操作：中央银行在公开市场上买卖政府债券，买进或卖出有价证券