政府采购评审专家管理办法.docxVIP

?一、总则

（一）目的与依据

为了加强政府采购评审专家管理，规范评审专家评审行为，提高政府采购评审质量，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于在政府采购项目中从事评审活动的评审专家的管理。

（三）基本原则

评审专家管理遵循科学、公正、择优的原则，确保评审专家独立、客观、公正地履行职责。

二、评审专家资格管理

（一）资格条件

1.具有较高的业务素质和良好的职业道德，在政府采购的评审过程中能以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则。

2.从事相关领域工作满八年，具有本科（含本科）以上文化程度，高级专业技术职称或者具有同等专业水平。

3.熟悉政府采购相关政策法规和业务知识。

4.身体健康，能够承担评审工作。

5.申请成为评审专家前三年内，无不良信用记录。

6.法律法规规定的其他条件。

（二）申请与审核

1.符合条件的人员可以向财政部门提交申请材料，包括个人简历、专业技术职称证书、学历证书等。

2.财政部门对申请材料进行审核，审核通过的人员列入评审专家库，并向社会公布。

（三）专家库管理

1.财政部门负责建立和管理评审专家库，定期对专家库进行更新和维护。

2.评审专家库应涵盖政府采购相关的各类专业领域，保证评审专家的多样性和专业性。

三、评审专家抽取与使用

（一）抽取原则

评审专家应当从评审专家库中随机抽取。采购人或者采购代理机构应当按照政府采购法律法规和采购文件的规定，采用随机方式从评审专家库中抽取评审专家。任何单位和个人不得指定或者变相指定参加评审活动的评审专家。

（二）抽取程序

1.采购人或者采购代理机构应当在评审活动开始前，通过财政部门指定的政府采购评审专家抽取系统，从评审专家库中随机抽取评审专家。

2.抽取过程应当记录在案，包括抽取时间、抽取人员、评审专家姓名、专业等信息。

（三）特殊情况处理

1.技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

2.自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专家，并在采购活动开始前向财政部门备案。

（四）回避规定

评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当要求其回避。

四、评审专家职责与义务

（一）评审职责

1.按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，对评审意见承担个人责任。

2.认真阅读采购文件，熟悉评审要求和评审标准，公正、客观地评价投标文件。

3.记录评审过程和结果，在评审报告上签字确认。

（二）保密义务

1.评审专家应当遵守保密规定，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。

2.在评审活动结束后，不得向外界透露评审过程和结果。

（三）遵守评审纪律

1.按时参加评审活动，不得迟到、早退或无故缺席。

2.不得收受采购人、采购代理机构、供应商及其利害关系人的财物或者其他不正当利益。

3.不得与其他评审专家串通评审，不得诱导、说服其他评审专家违背自己的意愿进行评审。

4.不得干预采购人代表依法进行的评审活动。

五、评审工作规范

（一）评审准备

1.评审专家应当在评审前熟悉采购文件，了解采购项目的需求、评审标准和评审方法。

2.评审专家应当按时到达评审现场，按照规定的程序和要求进行评审。

（二）评审过程

1.评审专家应当认真阅读投标文件，对投标文件进行客观、公正的评价。

2.评审专家应当按照评审标准进行打分或排序，不得擅自改变评审标准。

3.评审专家应当独立发表评审意见，不得相互串通、协商一致。

（三）评审结果

1.评审结束后，评审专家应当签署评审报告，对评审结果负责。

2.评审报告应当包括评审情况、评审结果、推荐中标（成交）候选人等内容。

六、监督管理

（一）财政部门监督

1.财政部门应当加强对评审专家评审活动的监督检查，依法处理评审专家的违法违规行为。

2.财政部门可以通过查阅评审资料、现场检查、调查询问等方式，对评审专家的评审活动进行监督。

（二）采购人及采购代理机构监督

1.采购人及采购代理机构应当对评审专家的评审活动进行现场监督，确保评审