律师担任破产管理人业务操作指引.docx

?一、引言

本操作指引旨在为律师担任破产管理人提供全面、具体且具有可操作性的指导，帮助律师在破产程序中依法、高效地履行职责，保障破产程序的顺利进行，维护各方当事人的合法权益。

二、破产管理人的职责与义务

（一）职责范围

1.接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料。

2.调查债务人财产状况，制作财产状况报告。

3.决定债务人的内部管理事务。

4.决定债务人的日常开支和其他必要开支。

5.在第一次债权人会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业。

6.管理和处分债务人的财产。

7.代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序。

8.提议召开债权人会议。

9.人民法院认为管理人应当履行的其他职责。

（二）义务

1.忠实履行职责，勤勉尽责，以善良管理人的注意执行职务。

2.及时向人民法院报告工作情况，接受人民法院的监督。

3.列席债权人会议，向债权人会议报告职务执行情况，并回答询问。

4.对在执业过程中知悉的债务人的商业秘密、个人隐私等予以保密。

5.妥善保管其占有和管理的财产、印章和账簿、文书等资料。

三、接受指定前的准备工作

（一）了解案件基本情况

1.与人民法院沟通，获取破产申请材料，包括但不限于破产申请书、证据材料、债务人主体资格证明等。

2.初步了解债务人的经营状况、资产负债情况、涉诉情况等。

（二）评估自身能力与资源

1.考虑律师团队的专业知识、经验和人员配置是否能够胜任破产管理人工作。

2.评估律所的办公设施、财务状况等资源是否能够满足破产管理工作的需要。

（三）组建专业团队

1.确定主办律师，负责整体工作的协调与指导。

2.根据案件复杂程度，配备具有破产、清算、财务、法务等专业知识的律师助理和其他辅助人员。

（四）制定工作计划与预案

1.制定详细的工作时间表，明确各个阶段的工作任务和时间节点。

2.针对可能出现的重大问题和风险，制定相应的应对预案。

四、接管债务人

（一）接收相关资料

1.与债务人或其原法定代表人、财务负责人等办理交接手续，接收债务人的财产、印章和账簿、文书等资料。

2.对接收的资料进行详细清点和登记，制作交接清单，双方签字确认。

（二）调查债务人财产状况

1.查阅债务人的财务账册、资产清单、合同协议等资料，了解其资产分布、负债情况。

2.对债务人的主要资产进行实地查看、盘点，核实资产的真实性、完整性和有效性。

3.向债务人的开户银行、工商登记机关、税务机关等相关部门调查债务人的资金往来、股权登记、纳税情况等。

（三）询问债务人相关人员

1.与债务人的管理人员、职工等进行谈话，了解企业的经营管理情况、债权债务情况、职工安置情况等。

2.要求相关人员如实提供有关信息，并对其陈述进行记录。

五、财产管理与处分

（一）财产的保管

1.对接收的债务人财产进行分类存放，妥善保管，确保财产的安全完整。

2.建立财产保管制度，明确保管责任人和保管方式。

（二）财产的清查与评估

1.组织专业人员对债务人财产进行全面清查，核实财产的数量、质量、价值等情况。

2.根据需要，聘请有资质的评估机构对债务人的重要资产进行评估，确定资产的市场价值。

（三）财产的处分

1.在符合法律规定和债权人利益的前提下，按照法定程序对债务人财产进行处分，包括变现、转让、抵债等。

2.制定财产处分方案，提交债权人会议审议通过，并报人民法院批准。

3.按照公开、公平、公正的原则进行财产处分，如采用拍卖、招标等方式。

六、债权申报与审查

（一）发布债权申报公告

1.根据人民法院的要求，在规定的媒体上发布债权申报公告，告知债权人申报债权的期限、地点、方式等事项。

2.公告内容应包括破产案件的基本情况、债权申报的相关要求等。

（二）接收债权申报材料

1.设立专门的债权申报登记点，接收债权人提交的债权申报材料，包括债权申报书、证据材料等。

2.对申报材料进行初步审查，核对材料的完整性和真实性。

（三）债权审查

1.组织专业人员对申报的债权进行逐一审查，核实债权的性质、数额、担保情况等。

2.对有争议的债权，与债权人、债务人进行沟通协商，必要时通过诉讼、仲裁等方式解决。

3.编制债权表，记载债权人的基本信息、债权数额、债权性质等内容，并提交债权人会议核查。