山东省普通中小学管理基本规范.docx

?一、总则

1.目的与依据

为全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，加强我省普通中小学管理，提高教育质量，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，制定本规范。

2.适用范围

本规范适用于我省各级人民政府举办的普通中小学（含初级中学、高级中学、完全中学、十二年一贯制学校）。其他社会力量举办的中小学可参照执行。

3.基本原则

坚持以人为本，全面实施素质教育；遵循教育规律和学生身心发展规律，促进学生全面发展；依法治校，规范管理，保障学校、教师和学生的合法权益；民主管理，科学决策，积极推进学校管理体制和运行机制改革。

二、办学方向

1.全面贯彻教育方针

学校要坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要把立德树人作为根本任务，融入教育教学全过程，加强思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

2.推进素质教育

学校要树立科学的教育质量观，遵循教育规律和学生身心发展规律，实施素质教育。要注重培养学生的自主学习能力、合作探究能力和创新思维能力，促进学生个性特长发展。严格执行国家课程方案和课程标准，开齐课程，开足课时，不得随意增减课程和课时。加强体育、美育、劳动教育，确保学生每天锻炼一小时，培养学生良好的审美情趣和劳动习惯。

3.确立办学理念与目标

学校要结合自身实际，确立先进、科学、符合时代要求的办学理念和发展目标。办学理念要体现学校的办学特色和价值追求，发展目标要明确、具体、可行，具有导向性和激励性。要将办学理念和发展目标贯穿于学校管理和教育教学工作的全过程，引导全体师生共同为之努力奋斗。

三、学校管理体制

1.健全学校管理制度

学校要建立健全各项管理制度，明确岗位职责，规范工作流程，做到管理有章可循、有法可依。要完善学校章程，以章程为统领，建立健全学校组织管理制度、教育教学管理制度、学生管理制度、教师管理制度、后勤管理制度等，形成科学、规范、系统的制度体系。

2.完善民主管理机制

学校要建立健全教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理和监督的权利。教职工代表大会要定期召开，审议学校重大决策，监督学校工作，维护教职工合法权益。学校要充分发挥工会、共青团、学生会等组织的作用，鼓励师生积极参与学校管理，形成民主和谐的管理氛围。

3.加强党组织建设

学校要加强党组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用。党组织要认真贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，领导学校思想政治工作，参与学校重大决策，支持和监督学校行政工作，保证学校各项工作顺利进行。要加强党员队伍建设，发挥党员的先锋模范作用。

四、教师管理

1.加强师德建设

学校要把师德建设放在教师队伍建设的首位，建立健全师德建设长效机制。加强教师思想政治教育和职业道德教育，引导教师树立正确的教育观、价值观和职业道德观。完善师德考核评价制度，将师德表现作为教师考核、聘任、晋升和奖惩的重要依据。对师德失范行为要严肃处理，实行师德一票否决制。

2.提高教师业务水平

学校要制定教师培训计划，有针对性地开展教师培训工作。鼓励教师参加各种形式的培训、进修和学术交流活动，不断更新教育观念，提高业务水平。要建立教师专业发展档案，记录教师的培训、教学成果、教研活动等情况，为教师专业发展提供支持和指导。

3.规范教师教学行为

教师要严格遵守教学规范，认真履行岗位职责。要精心备课、上课、布置作业、批改作业和辅导学生，不得敷衍塞责。要尊重学生的人格，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生全面发展。严禁教师从事有偿家教，不得收受学生及家长的礼品、礼金等财物。

五、学生管理

1.加强学生思想道德教育

学校要把学生思想道德教育摆在首位，贯穿于教育教学全过程。要通过主题班会、团队活动、社会实践等形式，加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育，培养学生良好的道德品质和行为习惯。要关注学生心理健康，加强心理健康教育和心理咨询服务，帮助学生解决学习和生活中遇到的问题。

2.规范学生学籍管理

学校要严格执行学籍管理规定，做好学生入学、转学、休学、复学等学籍管理工作。要建立健全学生学籍档案，及时更新学生信息，确保学籍信息准确无误。要加强对学籍管理工作的监督检查，杜绝违规操作。

3.保障学生合法权益

学校要尊重和保护学生的合法权益，保障学生平等接受教育的权利。要关心学生的学习和生活，为学生提供必要的帮助和支持。要建立健全学生申诉制度，及时处理学生的申诉，维护学生的合法权