某某市临时用地方案复垦方案专家评审临时用地手续.docx

?一、引言

随着某某市经济的快速发展和各类建设项目的推进，临时用地的需求日益增加。临时用地在保障项目施工顺利进行的同时，也可能对土地资源造成一定影响。为确保临时用地的合理使用与土地复垦工作的有效落实，依据相关法律法规和政策要求，组织开展临时用地方案和复垦方案的专家评审工作，规范临时用地手续办理流程，具有重要意义。

二、临时用地方案编制要求

（一）用地概况

1.项目名称与背景

详细说明临时用地所服务的建设项目名称、性质、建设地点及规模等基本情况。例如，[具体项目名称]是[项目性质，如交通基础设施建设、工业项目建设等]，位于[项目具体地点]，总投资[X]万元，规划占地面积[X]平方米，其中临时用地需求面积[X]平方米。

2.临时用地位置与范围

准确标注临时用地在项目建设区域内的具体位置，以坐标或地形地貌等方式详细界定其范围。绘制临时用地范围图，清晰展示其与周边土地利用现状的关系。

3.用地现状

描述临时用地范围内的土地利用现状，包括地类（农用地、建设用地、未利用地等）、权属等情况。如该临时用地范围内现状为[具体地类]，涉及[土地权属单位名称]等[X]个土地权属主体。

（二）临时用地用途及使用期限

1.用途说明

明确临时用地的具体用途，如施工材料堆放场、机械设备停放场、临时办公区、生活区等，并结合项目建设进度详细说明各用途的使用时段安排。例如，施工前期主要作为施工材料堆放场，堆放钢材、砂石等材料，施工中期部分区域作为机械设备停放场，施工后期临时办公区和生活区将进行拆除清理。

2.使用期限

根据项目建设周期合理确定临时用地的使用期限，一般不超过[X]年。明确起始日期和结束日期，并说明如需延期使用的申请程序和条件。

（三）土地复垦方案

1.复垦目标

依据土地利用总体规划和相关要求，确定临时用地复垦后的土地利用方向和质量标准。如复垦后土地将恢复为农用地，达到耕地地力等级[X]级，满足农作物生长需求。

2.复垦措施

制定详细的土地复垦措施，包括土壤改良、土地平整、灌溉与排水设施建设等。例如，通过客土回填改善土壤质地，采用机械平整土地，修建灌溉渠道[X]米、排水管道[X]米，确保复垦后土地具备良好的耕种条件。

3.复垦计划

按照项目施工进度和临时用地使用期限，合理安排土地复垦工作进度计划。明确复垦各阶段的工作内容、时间节点和责任人。如在临时用地使用结束后[X]个月内完成土地平整，[X]个月内完成土壤改良和灌溉排水设施建设，[X]个月内完成植被恢复等。

（四）土地复垦资金预算

1.预算编制依据

根据土地复垦方案确定的复垦措施和工程量，结合当地市场价格行情，编制土地复垦资金预算。预算编制应遵循相关费用标准和定额，确保预算的准确性和合理性。

2.预算明细

详细列出土地复垦所需的各项费用，包括工程施工费、设备费、材料费、土壤改良费、植被恢复费、监测与管护费等。例如，工程施工费[X]万元，其中土地平整费[X]万元、灌溉排水设施建设费[X]万元；土壤改良费[X]万元，采用[具体土壤改良材料及用量]；植被恢复费[X]万元，种植[具体植被品种及数量]；监测与管护费[X]万元，用于复垦后土地的长期监测和维护管理等。

三、复垦方案编制要求

（一）总则

1.编制目的

阐述编制土地复垦方案的目的，即保障临时用地合法合理使用，落实土地复垦责任，保护土地资源，促进土地资源可持续利用。

2.编制依据

列举编制复垦方案所依据的法律法规（如《土地管理法》《土地复垦条例》等）、政策文件（如相关土地复垦技术标准、规范等）以及项目相关资料（如项目可行性研究报告、规划设计文件等）。

（二）项目概况

1.项目名称、地点及类型

同临时用地方案中的相关内容，再次明确项目基本信息，强调其与临时用地的关联性。

2.项目建设内容与规模

详细描述项目建设的具体内容，如道路建设项目的道路长度、宽度、结构形式等，工业项目的厂房建筑面积、设备安装规模等。说明项目建设规模对临时用地需求和土地复垦工作的影响。

（三）临时用地情况

1.用地范围与面积

准确界定临时用地的范围，明确其面积，并与临时用地方案中的数据保持一致。

2.用地现状与权属

同临时用地方案中关于用地现状和权属的描述，进一步说明临时用地现状对复垦工作的影响及权属处理方式。

（四）土地复垦方案

1.复垦责任与目标

明确项目建设单位或临时用地使用者的土地复垦责任，细化复垦目标，如复垦后土地的地类、质量等级、生态功能等具体指标。

2.复垦措施

针对临时用地不