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人力资源与社会保障部

一、人力资源与社会保障部概述

(1)人力资源与社会保障部，简称人社部，是我国政府的重要组成部门之一，主要负责国家人力资源、社会保障、劳动保障、社会保险、就业促进、劳动关系协调、人才流动等方面的工作。作为国家宏观调控的重要手段，人社部通过制定和实施相关政策法规，推动人力资源市场的发展和人力资源的合理配置，为构建和谐社会提供有力保障。

(2)自成立以来，人社部始终坚持以人民为中心的发展思想，不断深化人力资源社会保障制度改革，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。在人力资源开发方面，人社部致力于提高劳动者素质，优化人力资源结构，推动人才强国战略的实施。在社会保险方面，人社部不断完善养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等制度，努力实现社会保障的全覆盖和公平性。

(3)在劳动关系协调方面，人社部积极推动劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等法律法规的实施，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。同时，人社部还注重加强与国际社会的交流与合作，积极参与国际人力资源社会保障事务，推动我国人力资源社会保障事业的发展。在新时代背景下，人社部将继续深化改革，创新工作方法，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标贡献力量。

二、主要职责与职能

(1)人力资源与社会保障部的主要职责是统筹规划人力资源配置，促进就业和职业培训，保障劳动者合法权益，以及推动社会保障体系的建设和完善。具体而言，人社部通过实施积极的就业政策，促进了就业稳定和增长。例如，截至2020年底，我国城镇新增就业人数超过1300万人，其中，通过政府购买服务等方式，为超过300万农村劳动力提供了转移就业服务。在职业培训方面，人社部推动职业技能提升行动计划，每年培训各类劳动者超过2000万人次，有效提升了劳动者的就业能力和素质。

(2)在社会保障方面，人社部负责制定和完善社会保险制度，确保社会保险待遇的合理性和公平性。例如，截至2021年，我国基本养老保险参保人数超过10亿人，覆盖面达到了95%以上。在医疗保险领域，人社部推动城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险的整合，实现了医保制度的统一和规范。同时，人社部还推进失业保险、工伤保险和生育保险的改革，提高了这些保险制度的保障水平。以失业保险为例，2020年，失业保险基金支出超过1300亿元，为约1500万人提供了失业保险待遇。

(3)人力资源与社会保障部还承担着劳动关系协调和劳动保障监察的重要职能。通过建立劳动争议调解仲裁制度，人社部有效化解了大量劳动争议，维护了劳动者的合法权益。例如，2021年，全国各级劳动争议仲裁机构共受理劳动争议案件近100万件，调解成功率超过80%。此外，人社部还加强劳动保障监察执法，严厉打击违法行为。据统计，2020年，全国共查处劳动保障违法案件近50万件，涉及劳动者超过200万人，有效维护了劳动市场的秩序。在推动劳动法律法规的普及和实施方面，人社部也发挥了重要作用，通过举办各类宣传活动，提高了广大劳动者和用人单位的法律意识。

三、政策法规与实施情况

(1)政策法规方面，人力资源与社会保障部近年来出台了一系列重要政策，旨在推动人力资源社会保障事业的持续发展。例如，在养老保险领域，实施了渐进式延迟退休年龄政策，旨在缓解人口老龄化带来的压力。据2021年统计，我国延迟退休年龄政策实施以来，已有超过5000万人受到影响。在医疗保险方面，实施了城乡居民基本医疗保险整合政策，使得超过13亿城乡居民能够享受到统一的医疗保障。这一政策实施后，城乡居民的医保报销比例平均提高了10%以上。

(2)在实施情况方面，人社部通过多种途径确保政策法规的有效落实。以劳动合同法为例，自2008年实施以来，全国各级劳动保障监察机构共查处违反劳动合同法案件超过200万件，涉及劳动者超过3000万人。此外，人社部还加强了劳动保障监察队伍建设，目前全国共有劳动保障监察员超过5万人。在职业培训领域，人社部通过实施职业技能提升行动计划，每年培训各类劳动者超过2000万人次，有效提升了劳动者的技能水平和就业竞争力。

(3)政策法规的实施成效显著。以社会保险基金监管为例，人社部通过加强基金监管，确保了社会保险基金的安全稳定。据统计，2019年至2021年，全国共查处社会保险基金违法违规案件近10万件，追回违规资金超过100亿元。在就业服务方面，人社部推动公共就业服务均等化，为各类求职者提供免费就业信息、职业介绍和就业指导服务。据2020年数据，全国公共就业服务机构共提供就业岗位信息超过1亿个，帮助近3000万名劳动者实现就业。这些成果充分展示了政策法规在人力资源社会保障事业中的重要作用。