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?一、总则
1.目的
为加强小型水库的管理,确保水库安全运行,充分发挥水库的综合效益,保障人民生命财产安全和经济社会可持续发展,特制定本管理制度。
2.适用范围
本制度适用于辖区内所有小型水库的运行管理。
3.管理原则
遵循安全第一、预防为主、综合治理、注重效益的原则,实行规范化、科学化、精细化管理。
二、管理职责
1.水行政主管部门职责
-负责小型水库的行业管理,制定相关政策、法规和技术标准。
-组织开展小型水库安全鉴定、注册登记、防汛检查等工作。
-监督检查小型水库管理单位的运行管理情况,指导业务培训。
2.水库管理单位职责
-具体负责小型水库的日常运行管理,包括工程巡查、维修养护、调度运用等。
-落实水库安全责任制,制定并执行各项管理制度。
-及时上报水库运行管理中的各类信息,配合相关部门开展应急处置工作。
3.其他相关部门职责
-财政部门负责保障小型水库管理所需资金。
-应急管理部门负责指导水库防汛应急管理工作,参与防汛抢险的协调和指挥。
-生态环境部门负责监督水库水质保护工作。
三、工程管理
1.工程巡查
-建立健全工程巡查制度,明确巡查人员、巡查路线、巡查内容和巡查时间。
-巡查人员应熟悉水库工程情况,掌握巡查方法和要求,认真做好巡查记录。
-对巡查中发现的问题要及时报告,并采取相应的处理措施。
2.维修养护
-制定维修养护计划,明确维修养护项目、内容、标准和经费。
-按照计划组织实施维修养护工作,确保工程设施完好。
-加强对维修养护工程的质量监督和验收,确保维修养护效果。
3.工程设施管理
-加强对水库大坝、溢洪道、放水设施等工程设施的管理,设置明显的警示标志。
-严格控制在工程管理范围内进行建设、取土、采砂等活动,确需进行的,必须经水行政主管部门批准,并采取相应的保护措施。
-定期对工程设施进行安全检测和鉴定,及时发现和消除安全隐患。
四、安全管理
1.安全责任制
-建立健全水库安全责任制,明确水库管理单位负责人、技术负责人和各岗位人员的安全职责。
-签订安全责任书,将安全责任落实到具体部门和个人。
2.安全鉴定
-按照规定定期开展小型水库安全鉴定工作,一般每5年进行一次全面安全鉴定。
-及时对鉴定为三类坝的水库采取除险加固措施,确保水库安全。
3.注册登记
-严格按照水利部有关规定,做好小型水库的注册登记工作,确保信息准确、完整。
-及时更新注册登记信息,对水库工程状况、管理情况等发生变化的要及时上报。
4.防汛管理
-制定完善的防汛预案,明确防汛指挥机构、职责分工、抢险队伍、物资储备等。
-落实防汛责任制,加强防汛值班和信息报送,及时掌握雨情、水情、工情。
-组织开展防汛演练,提高防汛应急处置能力。
-在汛期要严格执行调度指令,科学合理调度水库,确保水库安全度汛。
5.安全监测
-建立健全水库安全监测设施,对大坝、溢洪道、放水设施等关键部位进行实时监测。
-定期对监测数据进行分析和评估,及时发现异常情况并采取相应措施。
-加强对安全监测设施的维护管理,确保其正常运行。
五、运行调度管理
1.调度原则
-遵循统筹兼顾、兴利与除害相结合的原则,充分发挥水库的综合效益。
-在确保水库安全的前提下,根据水资源状况和用水需求,科学合理调度水库蓄水。
2.调度方案
-编制水库调度方案,明确调度运用原则、调度指标、调度方式等。
-调度方案应报水行政主管部门批准,并根据实际情况适时进行修订。
3.调度执行
-严格按照调度方案进行水库运行调度,不得擅自改变调度方式和调度指标。
-加强与上下游、左右岸相关单位和部门的沟通协调,及时掌握水情变化,做好水量调配工作。
六、水质管理
1.水质监测
-定期开展水库水质监测工作,掌握水质状况。
-监测项目应包括酸碱度、溶解氧、化学需氧量、氨氮等常规指标,以及特定污染物指标。
2.污染防治
-加强水库周边污染源的监管,防止污水、垃圾等污染物进入水库
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