案例分析宋晓吉课件.pptx

《建设工程招投标与合同管理》

宋晓吉

主讲教师

案例分析

某市新规划了一个经济开发区，开发区内的所有建筑工程全部由政府投资兴建，该项目为该市建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度投资计划，概算已经主管部门批准，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加，故招标人委托咨询机构编制了两个标底准备分别用于对本市企业和外地企业标价的评定。

案例一

招标人在公开媒体上发布资格预审公告，其中说明2019年3月10日—20日8:00—16:00时在市建筑工程交易中心发售资格预审文件。最终有A，B，C，D，E，F六家承包商通过了资格预审。根据资格预审合格通知书的规定，承包商于4月5日购买了本次招标的招标文件。4月12日，招标人就投标单位对招标文件提出的所有问题召开投标预备会，统一做了书面答复。

案例一

随后招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。到招标文件所规定的投标截止日4月21日上午8:00之前，这六家承包商均按规定时间提交了投标文件和投标保证金。4月21日上午8:00，在市建筑工程交易中心正式开标。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当面拆封，由唱标人宣读六家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。

案例一

按照招标文件中规定的综合评价标准，评标委员会进行评审后，确定承包商B为中标人。招标人于4月30日发出中标通知书，由于是外地企业，承包商于5月2日收到中标通知书，最终双方于6月2日签订了书面合同。

请思考：

在该项目的招投标过程中哪些程序不符合招投标的相关规定？

案例一

某市新规划了一个经济开发区，开发区内的所有建筑工程全部由政府投资兴建，该项目为该市建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度投资计划，概算已经主管部门批准，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加，故招标人委托咨询机构编制了两个标底准备分别用于对本市企业和外地企业标价的评定。

案例一

招标人在公开媒体上发布资格预审公告，其中说明2019年3月10日—20日8:00—16:00时在市建筑工程交易中心发售资格预审文件。最终有A，B，C，D，E，F六家承包商通过了资格预审。根据资格预审合格通知书的规定，承包商于4月5日购买了本次招标的招标文件。4月12日，招标人就投标单位对招标文件提出的所有问题召开投标预备会，统一做了书面答复。

案例一

随后招标人组织各投标单位进行了现场踏勘。到招标文件所规定的投标截止日4月21日上午8:00之前，这六家承包商均按规定时间提交了投标文件和投标保证金。4月21日上午8:00，在市建筑工程交易中心正式开标。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当面拆封，由唱标人宣读六家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。

案例一

按照招标文件中规定的综合评价标准，评标委员会进行评审后，确定承包商B为中标人。招标人于4月30日发出中标通知书，由于是外地企业，承包商于5月2日收到中标通知书，最终双方于6月2日签订了书面合同。

请思考：

在该项目的招投标过程中哪些程序不符合招投标的相关规定？

案例一

某投标单位在通过资格预审后，仔细分析了招标文件，觉得发包人所提出的工期要求过于苛刻，若保证工期要求，就必须采取特殊措施，从而大大地增加了成本。此外，合同条款中规定每拖延1天工期，承包商需赔偿发包人合同价的0.5‰。因此，该投标单位在投标文件中说明发包人的工期要求难以实现，而另定了自认为合理的工期（比招标人要求的工期增加4个月）来编制施工进度计划并据此报价。

案例二

该投标单位将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前将投标文件报送发包人。在规定的开标时间前1小时，该投标单位又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。但招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个投标单位不得递交两份投标文件，因而拒收投标单位的补充材料。

案例二

开标会由市招投标办的工作人员主持，各相关人员及各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。

请思考：

该投标单位运用了哪几种报价技巧？其运用得是否恰当？请说明理由。

案例二

案例分析

多方案报价法

突然降价法

在运用多方案报价法技巧时，必须对原方案和增加方案均报出价格，而该投标单位在投标时只是说明了发包人定的工期要求难以实现，却未给出相应的报价。该企业对多方案报价法的运用不当。

对于突然降价法，该投标人在开标前1h突然递交一份补充降价文件，对竞争对手起到出其不意的效果，在递交投标