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?一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,规范企业突发环境事件应急管理工作,提高应对突发环境事件的能力,保障员工生命安全和身体健康,保护生态环境,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规、标准规范,结合本企业实际情况编制。
(三)适用范围
本预案适用于本企业在生产经营活动中发生的突发环境事件的应急处置。
(四)工作原则
以人为本,预防为主;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对;科学处置,降低危害。
二、企业基本情况
(一)企业简介
介绍企业名称、地址、性质、经营范围、规模等基本信息。
(二)主要产品及生产工艺
详细描述主要产品种类及生产工艺流程,包括原料、辅料、中间产品、最终产品等。
(三)主要生产设备
列出主要生产设备清单,包括设备名称、型号、数量等。
(四)企业周边环境状况
说明企业周边的居民、学校、医院、河流、湖泊等环境敏感点情况。
三、环境风险源分析
(一)风险物质识别
识别企业生产过程中涉及的危险化学品、有毒有害物质等风险物质,分析其理化性质、毒性、易燃易爆特性等。
(二)风险源分布
确定风险源在企业内的具体位置,绘制风险源分布示意图。
(三)可能发生的突发环境事件类型
分析可能引发的突发环境事件类型,如泄漏、火灾、爆炸、废水超标排放等。
四、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立应急指挥中心,由企业主要负责人担任总指挥,成员包括各部门负责人。明确应急指挥中心的职责,如组织制定和修订应急预案、指挥和协调应急处置工作等。
(二)应急救援小组
设立抢险救援组、医疗救护组、环境监测组、治安保卫组、后勤保障组等应急救援小组,明确各小组的职责和人员组成。
五、预防与预警
(一)预防措施
制定环境风险管理制度,加强设备维护保养,定期进行安全检查,开展员工培训教育,提高员工环保意识和应急能力。
(二)预警机制
建立预警监测体系,明确预警级别、发布程序、处置措施等。对可能发生突发环境事件的信息进行收集、分析和研判,及时发布预警信息。
六、应急响应
(一)响应分级
根据突发环境事件的危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别,明确各级响应的启动条件和响应程序。
(二)响应程序
接到突发环境事件报告后,应急指挥中心立即启动应急预案,各应急救援小组迅速赶赴现场开展应急处置工作。报告当地政府及相关部门,及时通报可能受到影响的单位和居民。
(三)现场处置
针对不同类型的突发环境事件,制定相应的现场处置措施,如泄漏处置、火灾爆炸处置、废水超标排放处置等。
(四)应急终止
当突发环境事件得到控制,危害已经消除,经应急指挥中心批准后,宣布应急终止。
七、后期处置
(一)善后处理
对伤亡人员进行救治和抚恤,对受损的环境进行修复,对受污染的设备、设施等进行清洗、消毒和修复。
(二)调查与评估
对突发环境事件的原因、过程、损失等进行调查,评估应急处置工作的效果,总结经验教训,提出改进措施。
八、应急保障
(一)通信与信息保障
建立应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、相关部门及外部救援力量之间的通信畅通。
(二)应急队伍保障
加强应急救援队伍建设,定期进行培训和演练,提高应急救援能力。
(三)应急物资保障
配备必要的应急物资和设备,如消防器材、防护用品、监测仪器等,并定期进行检查和维护。
(四)经费保障
设立应急专项资金,保障突发环境事件应急处置所需的经费。
九、培训与演练
(一)培训计划
制定年度培训计划,定期组织员工进行应急知识培训,提高员工的应急意识和技能。
(二)演练方案
制定演练方案,定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力。
十、附则
(一)预案修订
明确预案修订的条件和程序,定期对应急预案进行修订。
(二)预案解释
明确预案的解释部门。
(三)预案实施时间
说明预案的实施日期。
十一、附件
(一)风险源分布示意图
绘制企业风险源分布示意图。
(二)应急救援小组联系方
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