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浏阳市市容环境卫生管理局

环卫清扫保洁市场化改革运行情况及建议

我市2012年对城区淮川、集里辖区环境卫生和城区主要

道路、园林绿化设施“二清一保二维护”项目进行了市场化改

革。通过公开招标，我市和深圳市玉禾田物业清洁管理有限公

司签订了为期两年的项目承包合同。

该项目的市容环境卫生部分自2012年9月15日开始试

运行以来进行了半年多的时间，正在全面按照项目要求开展工

作。下面就项目的运行情况简要汇报如下：

一、项目的基本情况

市容环境卫生部分包含如下内容：

1、浏阳城区淮川、集里辖区的主次干道、公园广场、城

区公路、背街小巷、空坪隙地、绿化带的清扫、清洗、卫生保

洁与“非法小广告”清理。

2、浏阳城区淮川、集里辖区内的所有垃圾收集容器（含

果皮箱）、公共候车亭、公共休闲娱乐等公用设施的清洗维护。

其中，一、二、三、四类道路和背街小巷的服务区域共计

长109475米，面积1871856平方米；各类公用设施为3333

个；月项目经费为1055513.19元。

二、项目运行进展情况

1、项目交接情况

9月15日，逐步接手了一、二、三、四类道路和背街

小巷的清扫保洁工作。

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9月15日，开始了一、二、三、四类道路的洒水降尘

工作。

10月，开始了背街小巷的洒水降尘工作。

11月，开始了一、二类道路的人行道冲洗工作。

11月，开始了公用设施的清洗工作。

2、项目实施情况

（1）亮点项目和一级路段，共计9条道路1个广场，作

业长度8637.36米，面积269722.85平方米。按照《浏阳城

区“二清一保二维护”作业质量标准》的要求，该级区域清扫

保洁作业时间为5:00—22:00（亮点项目到次日零点）。每日二

次普扫，其他时段实行无空档巡回保洁。目前实际运行共安排

了2个班次，时间为5:00—22:00，2次普扫，其他时段实行

无空档巡回保洁，节假日再行加强。

（2）二级路段，共计14条道路2个广场和1个小区，作

业长度12391.8米，面积381653.38平方米。按照《浏阳城

区“二清一保二维护”作业质量标准》的要求，该级区域清扫

保洁作业时间为5:00—22:00。每日二次普扫，其他时段实行

无空档巡回保洁。目前还有部分路段只安排了1个班次，时间

为5:00—17:30，2次普扫，没有安排晚班，中午空档时段使

用机动保洁队快速保洁。

（3）三、四级路段和背街小巷，共计21条道路1个广场

2座桥梁和20个背街小巷小区，作业长度88446.048米，面

积1220479.53平方米。按照《浏阳城区“二清一保二维护”

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作业质量标准》的要求，该级区域清扫保洁作业时间为5:00

—21:00。每日1次普扫，其他时段实行无空档巡回保洁。目

前实际运行共安排了1个班次，时间为5:00—17:30，1次普

扫，没有安排晚班，中午空档时段使用机动保洁队快速保洁。

（4）道路清洗和人行道冲洗，目前配备了4台洒水车和3

台清扫车，按照《浏阳城区“二清一保二维护”作业质量标准》

的要求，进行各级区域的清洗作业，并安排晚间轮流对一、二

级道路和重点区域进行人行道冲洗作业。

（5）公用设施的清洗，目前还没有做到完全按照《浏阳

城区“二清一保二维护”作业质量标准》的要求，进行公用设

施的清洗作业。

3、项目经费结算情况

（1）9、10、11三个月因交接的项目是逐步进行的，公

司仍处于磨合阶段，在结算经费时，未参照考核情况，仅依据

公司实际完成的工作情况，已由财政进行了支付。

（2）自12月份已经正式进行了日常考核，其工作经费参

照考核