《一般工业固体废物处理设施建设与智能运行技术规范》团标编制说明.pdf

深圳市绿色产业促进会团体标准

《一般工业固体废物处理设施建设与智能运行技术规范》

编制说明

Technicalspecificationsfortheconstructionandintelligentoperationof

generalindustrialsolidwastetreatmentfacilities

(征求意见稿)

《一般工业固体废物处理设施建设与智能运行技术规范》

标准编制组

二〇二三年四月

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一、项目背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对重

庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、做到“四个扎实”、发挥“三

个作用”和推动城市经济圈建设和营造良好政治生态等重要指示要求重要指示要

求，深学笃用习近平生态文明思想，牢固树立并自觉践行绿水青山就是金山银山

理念，严格落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，对标对表党中央、

国务院对固体废物污染防治工作的系列部署，坚决打好污染防治攻坚战、净土保

卫战、疫情防控阻击战，完成中心城区“无废城市”建设试点，着力提升固体废

物利用处置、环境监管、环境风险防范等“三个能力”，固体废物环境风险得到

有效管控。

到2025年，一般工业固体废物处置能力短板明显提升，薄弱领域设施建设

明显加强，设施区域布局总体平衡，医疗废物应急体系初步构建，处置能力区域

协作、共建共享的机制初步形成，固体废物集中处置能力与实际需求基本匹配，

包括生活垃圾、工业固体废物、危险废物、医疗废物等处置设施和监测监管能力

的环境基础设施体系逐步完善，危险废物环境与安全风险得到有效防控，由城市

向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络逐步建成，支撑经济社会发展的能

力明显增强。各区县政府应深入贯彻新发展理念，结合国土空间规划及现状、在

建生活垃圾焚烧发电设施，在符合安全、环保的前提下，尽量集中布局各类固体

废物处置设施，并在周边合理配套循环经济相关产业，统筹推进静脉产业园建设，

实现设施集中布局、产业协调发展。

部分工业企业一般工业固体废物管理意识不强，未配套建设自行利用处置

设施；煤矸石、冶炼废渣、磷石膏、赤泥等大宗工业固体废物资源化水平不高，

遗留固体废物存量较大，长期堆存造成较大环境风险。除大宗工业固体废物外，

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大量其他类工业固体废物进入生活垃圾填埋场填埋，缺乏明确的利用处置渠道。

加强对一般工业固体废物领域科学研究和技术创新的支持，鼓励高水平的固

体废物综合利用技术研究，推进其他工业窑炉协同处置固体废物技术研究，推

进技术创新示范基地建设，产学研相结合的技术创新队伍、服务平台建设，积极

推广国内一流、先进适用技术，增强科技成果转化能力。

二、工作简况

(一)任务来源

制定《一般工业固体废物处理设施建设与智能运行技术规范》既是落实相关

法律法规和党中央、国务院以及国家相关部委决策部署的具体措施，也是统筹一

般工业固体废物处置设施空间布局，加快一般工业固体废物处置能力建设的重要

手段，规划的制定实施将进一步提升固体废物治理能力，确保处置能力与实际需

求总体匹配，切实保障生态环境安全。

由深圳市绿色产业促进会提出并归口制定《一般工业固体废物处理设施建设

与智能运行技术规范》。本标准计划编号为T/SGIPA××××—2023号，计划

完成日期为2023年8月。本标准的提出和归口单位为深圳市绿色产业促进会。

(二)主要起草过程

1.前期准备

2.标准立项

2022年10月，根据项目需要联合成立标准编制组，共同讨论并确定了标准

编制原则和内容，填写《一般工业固体废物处理设施建设与智能运行技术规范》

立项建议书，并在2022年12月5日提交至全国团体标准信息平台成功立项。

3.确定标准编制原则

标准编制组充分查阅、对比并分析国内外一般工业固体废物处理设施建设与

智能运行技术的相关研究文献，结合国家绿色产业指导目录（2019年版）的工作

目标，确定了本标准的编制原则。

4.标准起草过程