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《采用国际标准或国外先进标准评价规范》编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

为落实《国家标准化发展纲要》等文件精神和要求，规

范采用国际先进标准评价工作，推动企业积极采用国际先进

标准，提升我国标准与国际标准的一致性程度，《采用国际

标准或国外先进标准评价规范》（原立项名称为《采用国际

先进标准评价规范》）团体标准制定项目由广东省标准化研

究院提出，并由广东省防伪行业协会于2021年12月批准立

项。

（二）标准制定的必要性和意义

标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性

制度的重要方面。标准化在推进国家治理体系和治理能力现

代化中发挥着基础性、引领性作用。其中采用国际先进标准，

提升我国标准与国际标准的一致性程度，是适应国际贸易需

要、减少技术性贸易壁垒，提高我国产品质量和技术水平的

重要举措。中共中央、国务院于2021年10月10日印发的

《国家标准化发展纲要》提出到2025年的发展目标：“实

现标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变。标准化

开放程度显著增强，国家标准与国际标准关键技术指标的一

致性程度大幅提升，国际标准转化率达到85%以上。”，并

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在第二十三条中具体提出：“积极采用国际标准，大力推进

中外标准互认，提高我国标准与国际标准的一致性程度。”

除此之外我国和我省的相关法律政策文件也对采用国际标

准提出了相关要求，《中华人民共和国标准化法》第八条提

出：“结合国情采用国际标准，推进中国标准与国外标准之

间的转化运用。”，《广东省标准化条例》第三十八条提出

“鼓励和支持在制定地方标准、团体标准、企业标准过程中，

结合实际情况采用国际标准。”

为促进采用国际标准工作的发展，原广东省质监局根据

原国家质检总局2001年制定发布的《采用国际标准管理办

法》开展采用国际标准标志企业备案审查工作。但这一职能

于2012年7月由《广东省人民政府2012年行政审批制度改

革事项目录（第一批）》（粤府令第169号）公告转移，交

由社会组织承接。为落实《国家标准化发展纲要》等文件精

神和要求，推动企业积极采用国际先进标准，提升我国标准

与国际标准的一致性程度，实现采用国际标准工作从政府认

可备案到市场专业机构评价的转变，并为社会组织评价采用

国际标准情况提供标准依据，开展《采用国际标准或国外先

进标准评价规范》团标标准的研制工作具有重要现实意义。

（三）主要工作过程

2021年12月，为落实《国家标准化发展纲要》等文件

精神和要求，规范采用国际先进标准评价工作，推动企业积

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极采用国际先进标准，提升我国标准与国际标准的一致性程

度，广东省标准化研究院提出《采用国际先进标准评价规范》

团体标准立项申请，经广东省防伪行业协会立项审查后予以

批准立项。

2022年1月，由广东省标准化研究院联合相关参编单位

组建标准编制工作组，拟定标准编制工作方案。开展基础调

研工作，收集并梳理国内外相关标准、规范、政策和相关文

献等信息。

2022年2-4月，标准编制工作组在基础调研工作基础上，

制定了规范的大体框架，确定规范包含的必要内容，如术语

和定义、采标要求、评价要求、评价程序等；并在框架内容

基础上，逐渐丰富规范内容，通过反复论证研讨形成标准初

稿。

2022年5-6月，标准编制工作组通过与行业专家、相关

单位进行沟通交流，根据专家对标准初稿的标准名称、标准

结构以及内容等方面提出了修改意见和建议。经反复讨论明

确标准名称由《采用国际先进标准评价规范》更改为《采用

国际标准或国外先进标准评价规范》，并对标准初稿修改完

善，形成了标准征求意见稿。

2022年7月，标准编制工作组与防伪协会组织开展标准

征求意见工作，将标准征求意见稿发送至协会会员及相关领

域专家和单位进行广泛征求意见。

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二、标准的编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

本标准根据《中华人民共和国标准化法》、《采用国际

标准管理办法》、GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部

分：标准的结构和编写规则》、GB/T1.2—2020《标准化

工作导则第2部分以ISOIEC标准化文件