生态旅游度假区项目PPP模式合作框架协议.docx

?甲方：[政府方名称]

法定代表人：[政府方代表姓名]

地址：[政府方地址]

联系方式：[政府方联系电话]

乙方：[社会资本方名称]

法定代表人：[社会资本方代表姓名]

地址：[社会资本方地址]

联系方式：[社会资本方联系电话]

鉴于甲方拟建设生态旅游度假区项目（以下简称本项目），并采用政府和社会资本合作（PPP）模式进行运作；乙方具备参与本项目投资、建设、运营的能力和经验。双方经友好协商，依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，就本项目采用PPP模式合作事宜达成如下框架协议：

一、项目概况

1.项目名称：生态旅游度假区项目

2.项目地点：[项目具体地理位置]

3.项目内容及规模

-本项目规划总占地面积为[X]平方米，主要建设内容包括但不限于生态景观打造、旅游基础设施建设、休闲娱乐设施建设、住宿餐饮设施建设、游客服务中心建设等，旨在打造一个集生态观光、休闲度假、文化体验等多功能于一体的综合性旅游度假区。

-具体建设规模及内容以经政府相关部门审批通过的项目可行性研究报告及设计方案为准。

4.项目总投资

-本项目总投资估算为人民币[X]元，最终以经审计的竣工决算金额为准。项目总投资包括但不限于土地征收及拆迁补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、基础设施配套费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费以及建设期利息等。

二、合作模式

1.运作方式

-本项目采用建设-运营-移交（BOT）的运作方式。由乙方负责本项目的投资、融资、建设、运营维护，并在合作期限届满后按照本协议约定将项目设施完好、无偿移交给甲方。

2.项目公司组建

-双方同意在本协议签订后[X]个工作日内共同出资设立项目公司。项目公司的注册资本金为人民币[X]元，其中甲方以货币形式出资[X]元，占注册资本金的[X]%；乙方以货币形式出资[X]元，占注册资本金的[X]%。项目公司的股权结构及章程由双方另行协商确定，并以书面协议形式明确。

-项目公司作为本项目的实施主体，负责具体承担本项目的投资、建设、运营及维护等工作，并在授权范围内行使权利和履行义务。

3.合作期限

-本项目合作期限为[X]年，自项目公司成立之日起计算。其中建设期为[X]年，运营期为[X]年。

4.项目回报机制

-本项目采用使用者付费与可行性缺口补助相结合的回报机制。

-在运营期内，项目公司通过向游客提供旅游服务收取费用等方式获得使用者付费收入。当使用者付费收入不足以覆盖项目公司的运营成本、合理回报及偿还债务本息时，由甲方按照约定向项目公司提供可行性缺口补助。可行性缺口补助的具体金额及支付方式将根据项目实际运营情况及绩效考核结果确定，并在年度财政预算中统筹安排。

三、双方权利与义务

（一）甲方权利与义务

1.权利

-对本项目的建设、运营及维护情况进行监督检查，提出意见和建议。

-按照本协议约定对项目公司进行绩效考核，根据绩效考核结果支付可行性缺口补助等费用。

-有权根据法律法规及政策要求，对本项目的建设、运营等事项进行必要的行政干预。

2.义务

-协助项目公司办理本项目建设所需的各项审批手续，包括但不限于项目立项、规划许可、土地使用证等，并提供必要的支持和便利。

-按照本协议约定，及时足额向项目公司支付可行性缺口补助等费用。

-负责协调本项目周边的社会关系，为项目的顺利实施创造良好的外部环境。

（二）乙方权利与义务

1.权利

-按照本协议约定，获得本项目的投资、建设、运营收益权。

-在符合法律法规及本协议约定的前提下，自主决定项目公司的经营管理方式、运营策略等。

-有权要求甲方按照本协议约定履行相关义务，协助解决项目实施过程中遇到的问题。

2.义务

-按照经政府相关部门审批通过的项目可行性研究报告及设计方案，按时、足额完成本项目的投资、建设任务，并确保工程质量符合国家及地方相关标准和规范要求。

-在运营期内，负责本项目设施的运营维护，确保项目设施正常运行，为游客提供优质、安全的旅游服务。

-按照国家及地方有关法律法规的规定，依法纳税，并承担项目公司运营过程中产生的各项费用和债务。

-定期向甲方报送项目建设、运营情况及财务报表等资料，接受甲方的监督检查和绩效考核。

-在合作期限届满后，按照本协议约定将项目设施完好、无偿