突发事件应急预案及措施.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障员工生命安全和公司财产安全，维护公司正常的生产经营秩序，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于公司内各类突发事件的预防和应急处置，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和应急准备工作，做到早发现、早报告、早处置。

3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责和权限，负责突发事件的应急处置工作，实行分级管理、分级响应、分级负责。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，提高应急处置能力，加强部门之间的协同配合，形成应对合力。

5.科学处置，依法规范：充分运用先进技术，发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急处置行为，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

二、突发事件分类与分级

（一）突发事件分类

1.自然灾害：主要包括地震、洪水、台风、暴雨、暴雪、雷击等。

2.事故灾难：包括火灾、爆炸、泄漏、中毒、窒息、触电、高处坠落、坍塌等生产安全事故，以及交通事故、设施设备故障等。

3.公共卫生事件：如传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业中毒事件等。

4.社会安全事件：包括恐怖袭击、群体性事件、暴力冲突、重大刑事案件等。

（二）突发事件分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。具体分级标准按照国家和地方有关规定执行。

三、应急组织机构与职责

（一）应急指挥中心

成立公司应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责

1.应急指挥中心

-负责全面领导和指挥公司突发事件的应急处置工作。

-制定和修订公司应急预案，审核批准应急处置方案。

-协调各部门之间的应急救援工作，及时向上级主管部门和政府有关部门报告事件情况。

-组织应急演练和培训，提高公司应急处置能力。

2.应急指挥中心办公室

-负责应急指挥中心的日常工作，收集、整理和分析突发事件信息。

-传达应急指挥中心的指令，协调各部门应急处置工作。

-负责应急物资的储备、管理和调配。

-组织编写应急处置报告，总结应急处置经验教训。

3.各部门

-负责本部门突发事件的预防和应急处置工作，制定本部门应急预案和应急处置措施。

-及时向应急指挥中心报告本部门突发事件信息，按照应急指挥中心的指令开展应急救援工作。

-组织本部门员工进行应急培训和演练，提高员工应急意识和应急能力。

四、预防与预警

（一）预防措施

1.风险评估：定期对公司内可能发生的突发事件进行风险评估，识别风险点，制定风险防控措施。

2.安全管理：加强安全生产管理，严格执行各项安全规章制度，确保生产经营活动安全有序进行。

3.设施设备维护：定期对公司内设施设备进行维护保养，确保设施设备完好运行，防止因设施设备故障引发突发事件。

4.教育培训：加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和应急处置能力，掌握必要的应急知识和技能。

5.预案制定与演练：制定完善的应急预案，定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，及时发现问题并进行修订。

（二）预警机制

1.监测与信息收集：建立健全突发事件监测体系，加强对可能引发突发事件的各种因素的监测和信息收集。各部门要指定专人负责监测信息的收集和报告，及时发现异常情况并向应急指挥中心办公室报告。

2.预警级别与发布：根据监测信息，按照突发事件分级标准，对可能发生的突发事件进行预警。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。应急指挥中心办公室负责发布预警信息，通知各部门做好应急准备工作。

3.预警行动：各部门接到预警信息后，要立即采取相应的预警行动，包括加强监测、检查防范措施落实情况、组织应急救援队伍待命、做好人员疏散准备等。

五、应急响应

（一）响应分级

根据突发事件的严重程度和影响范围，应急响应分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响