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?一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除污水处理厂突发环境事件的危害,规范应急处置工作,提高应对突发环境事件的能力,保障环境安全,维护人民群众生命健康和社会稳定,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急管理办法》以及相关环保法律法规和标准规范,结合本污水处理厂实际情况编制。
(三)适用范围
本预案适用于污水处理厂内发生的各类突发环境事件,包括但不限于污水处理设施故障、有毒有害物质泄漏、火灾爆炸等引发的环境污染事故。
(四)工作原则
1.以人为本,预防为主
把保障人民群众生命健康和环境安全作为首要任务,加强日常监测和预防工作,及时消除隐患。
2.统一领导,分级负责
在当地政府的统一领导下,污水处理厂负责本单位突发环境事件的应急处置工作,按照事件的严重程度和影响范围分级响应。
3.快速反应,协同应对
建立健全快速反应机制,一旦发生突发环境事件,能够迅速启动应急预案,各部门协同配合,有效应对。
4.科学处置,降低危害
充分运用科学技术手段,采用先进的监测、检测和处理设备,科学合理地制定应急处置措施,最大限度地降低事件对环境的危害。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立以污水处理厂厂长为组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心负责全面领导、指挥和协调污水处理厂突发环境事件的应急处置工作。
(二)职责分工
1.厂长
-担任应急指挥中心组长,全面负责应急处置工作的决策和指挥。
-协调与外部相关部门的联系与沟通。
2.运行管理部门
-负责污水处理设施的日常运行管理和维护。
-及时发现和报告设施故障等异常情况。
-按照应急指挥中心的指令,采取措施控制污染扩散。
3.设备维修部门
-负责污水处理设备的维修和保养。
-迅速响应并抢修发生故障的设备,确保设备尽快恢复正常运行。
4.安全环保部门
-负责制定和修订应急预案。
-开展环境监测,及时掌握污染状况。
-对突发环境事件进行调查和评估。
5.物资供应部门
-负责应急物资的储备、管理和调配。
-确保应急物资的及时供应。
6.后勤保障部门
-负责应急期间的生活保障和车辆调配等工作。
-协助其他部门开展应急处置工作。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.加强污水处理设施的日常维护和管理,定期进行设备巡检、保养和维修,确保设备正常运行。
2.建立健全环境监测制度,加强对进水水质、出水水质和周边环境的监测,及时发现异常情况。
3.加强员工培训,提高员工的环保意识和应急处置能力,熟悉污水处理工艺流程和应急预案。
4.制定完善的安全管理制度,加强对危险化学品等有毒有害物质的管理,防止泄漏和事故发生。
(二)预警机制
1.预警分级
根据突发环境事件的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警分为四级,由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
2.预警发布
当监测到可能发生突发环境事件时,安全环保部门应立即进行分析评估,判断预警级别,并及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据情况发布相应级别的预警信息。
3.预警行动
发布预警后,各部门应立即采取相应的预警措施,如加强监测、检查设备、准备应急物资等,做好应急处置准备工作。
四、应急响应
(一)响应分级
根据突发环境事件的危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为四级,由低到高依次为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。
(二)响应程序
1.事件报告
突发环境事件发生后,现场人员应立即向运行管理部门报告,运行管理部门接到报告后应迅速向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、原因、现状、危害程度、采取的措施等。
2.应急启动
应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,组织各部门开展应急处置工作。
3.现场处置
-运行管理部门和设备维修部门迅速采取措施,控制污染扩散,抢修污水处理设施,确保其正常运行。
-安全环保部门开展环境监测,及时掌握污染状况,为应急决策提供依据。
-物资供应部门迅速调配应急物资,保障应急处置工作的需要。
-后勤保障部门做好生活保障和车辆调配等工作。
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