特种设备应急预案18423.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除特种设备突发事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，结合本单位实际情况，制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本单位内特种设备（如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等）在运行过程中发生的各类突发事故的应急处置。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.预防为主，防救结合：贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持事故预防与应急救援相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

3.统一领导，分级负责：在本单位统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责特种设备事故的应急管理和应急处置工作。

4.科学施救，规范有序：充分发挥专业救援力量的作用，实行科学决策、科学施救，确保应急救援工作科学、有序、高效进行。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立以单位主要负责人为组长，各相关部门负责人为成员的特种设备应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责

1.应急指挥中心职责

-全面负责特种设备事故应急救援工作的指挥与协调。

-制定和修订特种设备应急预案。

-组织应急救援演练。

-协调解决应急救援工作中的重大问题。

-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。

2.应急指挥中心办公室职责

-负责应急指挥中心的日常工作，收集、整理和分析特种设备事故信息。

-传达应急指挥中心的指令，协调各应急救援小组开展工作。

-组织编制应急救援物资储备清单，做好应急救援物资的管理工作。

-负责与外部救援力量的联系与协调。

-负责事故应急救援工作总结和评估。

3.各应急救援小组职责

-抢险救援组：由设备管理部门和专业技术人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，及时控制事故扩大，抢救受伤人员。

-医疗救护组：由单位医务室人员和外部医疗机构组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗。

-治安保卫组：由保卫部门人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

-后勤保障组：由物资采购部门和财务部门人员组成，负责应急救援物资的供应和资金保障工作。

-事故调查组：由安全管理部门和相关技术专家组成，负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理建议。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强特种设备的安全管理，建立健全特种设备安全管理制度和操作规程，定期对特种设备进行维护保养和安全检查，确保设备安全运行。

2.加强对特种设备作业人员的培训教育，提高作业人员的安全意识和操作技能，确保作业人员持证上岗。

3.定期开展特种设备安全风险评估，识别潜在的安全隐患，采取有效的风险控制措施，预防事故的发生。

4.加强与气象、地质等部门的沟通与协作，及时掌握可能影响特种设备安全运行的自然灾害等信息，提前做好防范措施。

（二）预警行动

1.当出现可能引发特种设备事故的征兆时，各部门应及时向安全管理部门报告。安全管理部门接到报告后，应立即进行分析评估，判断事故的可能性和危害程度。

2.根据评估结果，安全管理部门及时发布预警信息，通知相关部门和人员采取相应的防范措施。预警信息应包括事故的类型、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。

3.在预警期间，各部门应加强对特种设备的监测和巡查，及时发现和处理异常情况。安全管理部门应密切关注预警信息的变化，适时调整预警级别和防范措施。

四、应急响应

（一）事故报告

1.特种设备事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2.报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位概况、事故经过、事故原因初步分析、事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。

（二）响应分级

根据特种设备事故的危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。

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