深圳市清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作方案2024年3月16日.docxVIP

?一、工作背景

近年来，随着零售行业的快速发展，大型零售企业在市场中占据重要地位。然而，部分大型零售企业向供应商违规收费的现象时有发生，这不仅增加了供应商的经营成本，破坏了市场公平竞争环境，也损害了消费者的利益。为规范我市大型零售企业经营行为，维护市场秩序，根据国家相关法律法规和政策要求，特制定本工作方案，对大型零售企业向供应商违规收费问题进行清理整顿。

二、工作目标

通过全面深入的清理整顿，严肃查处大型零售企业向供应商的各种违规收费行为，规范企业经营秩序，建立健全长效监管机制，营造公平竞争的市场环境，切实维护供应商和消费者的合法权益，促进我市零售行业健康可持续发展。

三、清理整顿范围

深圳市范围内依法登记注册，从事商品零售业务的大型零售企业，包括百货店、大型超市、购物中心等。

四、清理整顿重点内容

1.违规收费项目

-进店费：未按照合同约定或交易习惯，强制收取的进店费、新品费、新店开业费等不合理费用。

-促销费：以促销活动为由，强制供应商承担促销费用，如促销场地费、促销人员管理费、促销宣传费等，且费用不合理或未按约定执行。

-陈列费：未经供应商同意，擅自提高陈列费标准，或通过不合理方式强制供应商进行特定陈列并收取费用。

-条码费：在商品条码使用方面，违规收取高额条码费，或强制供应商购买指定的条码服务并收取费用。

-其他费用：如不合理的物流配送费、仓储费、损耗费等，以及违反法律法规和合同约定的其他各类收费项目。

2.收费行为规范

-检查收费项目是否明码标价，在经营场所显著位置公示收费项目、标准、依据等信息，确保供应商和消费者知晓。

-收费是否签订书面合同，合同内容是否明确收费项目、标准、期限、支付方式等条款，双方是否严格按照合同约定执行。

-收费是否开具合法有效的票据，票据内容是否与收费项目、金额一致。

五、工作步骤

本次清理整顿工作自2024年3月16日开始，至[具体结束日期]结束，分为以下三个阶段：

1.自查自纠阶段（3月16日-4月15日）

-各大型零售企业要按照本方案要求，认真开展自查自纠工作，全面梳理本企业向供应商的收费情况，填写《大型零售企业收费情况自查表》（见附件1）。

-对自查发现的违规收费问题，要立即停止收费行为，并制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保在规定时间内完成整改。

-各企业要于4月15日前将自查自纠报告及《大型零售企业收费情况自查表》报送至深圳市商务局（以下简称市商务局）。自查自纠报告应包括企业基本情况、收费项目及标准、自查发现的问题、整改措施及整改期限等内容。

2.专项检查阶段（4月16日-5月31日）

-市商务局会同相关部门组成联合检查组，对各大型零售企业的自查自纠情况进行专项检查。

-检查组将通过查阅企业财务账目、收费合同、票据等资料，实地走访供应商，以及现场查看企业经营场所收费公示情况等方式，对企业收费行为进行全面检查。

-对检查中发现的违规收费行为，将依法依规予以严肃处理，并责令企业限期整改。整改完成后，企业要将整改情况报送市商务局。

3.总结巩固阶段（6月1日-[具体结束日期]）

-市商务局对本次清理整顿工作进行全面总结，分析存在的问题，总结经验教训，研究建立长效监管机制。

-对在清理整顿工作中表现突出的企业进行表彰，对违规情节严重、拒不整改的企业进行公开曝光，并依法依规加大处罚力度。

-加强对大型零售企业的日常监管，定期开展收费行为检查，确保市场秩序持续规范。

六、工作要求

1.提高认识，加强组织领导

各大型零售企业要充分认识清理整顿向供应商违规收费工作的重要性，切实加强组织领导，明确责任分工，确保自查自纠工作取得实效。各相关部门要密切配合，形成工作合力，共同推进清理整顿工作顺利开展。

2.严格执法，严肃查处违规行为

对检查中发现的违规收费行为，要依法依规严肃查处，责令企业立即停止违规行为，退还已收取的违规费用，并按照相关法律法规给予相应的行政处罚。对情节严重、性质恶劣的企业，要依法吊销营业执照，并向社会公开曝光。

3.加强宣传，营造良好氛围

要充分利用各种媒体，广泛宣传清理整顿工作的意义和目的，提高社会关注度。加强对大型零售企业和供应商的政策宣传和培训，引导企业自觉遵守法律法规，规范经营行为。鼓励供应商和消费者对违规收费行为进行监督举报，形