2025年二级建造师《工程法规》考点精编.pdf

2025年全国二级建造师执业资格考试

《建设工程法规及相关知识》

基础阶段课后总结

（完整版）

【考点1】法律部门和法的形式（★★★）

1.法律部门：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法

①民商法：《消费者权益保护法》、《公司法》、《商标法》、《专利法》、《著作权》、《招投标法》（小工指标）

②行政法：《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》、《环境影响评价法》（土方归还）

③经济法：《标准化法》、《节约能源法》、《建筑法》、《税收征收管理法》

④社会法：《安全法》、《无障碍环境建设法》、《劳动法》、《残疾人保障法》

2.法的形式：

①含义：创制机关、外部表现形式、效力等级、地域效力（窗外小弟）

②历史形式：习惯法、宗教法、判例、规范性法律文件、国际惯例、国际条约

③我国法的形式：国际条约/惯例、规范性文件（法、条例、规定、办法）

【考点2】法的效力等级（★★★）

1.宪法＞法律（法）＞行政法规（条例）＞地方性法规（地名+条例）＞地方政府规章（地名+规定/办法）

2.宪法至上；上位法优于下位法；部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力。

中央内部冲突自己决定，地方冲突母亲解决/回避

3.宪法、法律无需备案；规章仅向国务院备案

【考点3】物权的设立、变更、转让、消灭、保护（★★★）

1.不动产，登记设立物权，国有自然资源可不登记；

不动产权属证书与登记簿不一致，以登记簿为准；

不动产物权合同成立生效，未登记不影响

2.动产：交付生效，机动车未登记，不得对抗善意第三人。

3.法院或者政府决定征收，物权自法律文书或征收决定生效时设立。

4.合法建造、拆除房屋，自事实行为成就时设立

5.物权保护：民事责任（损害赔偿、确认物权、返还原物、排除妨害，可单独或合并适用）、行政、刑事责

任

【考点4】物权的种类和占有（★★）

1.所有权，包括占有权（使用的前提）、使用权（独立权能）、收益权（独立权能）和处分权（核心），我国土

地所有权属于国有或集体

2.用益物权：土地承包经营权、地役权、建设用地使用权、居住权、宅基地使用权（土地建住宅）

3.担保物权：抵押权、质权和留置权

【考点5】用益物权（★★★）

1.土地承包经营权，合同生效设立，耕草林，三五七

2.宅基地使用权：依法对集体土地占有和使用

1

3.居住权：书面，无偿（约定除外），登记设立，不得转让、继承、出租（约定除外）；期满或居住权人

死亡，居住权消灭

4.地役权：需役地人和供役地人，书面合同生效设立，一并转让

用益物权设立：土地建住宅，同同记记法

建设用地使用权：

1.国家土地，占有、使用、收益，集体土地依法办

2.可以在地表、地上、地下分别设立，登记设立，出让或划拨取得

3.流转：转让、互换、出资、赠与、抵押，书面合同，不超过剩余期限，附着物一并处分

4.住宅用地期满自动续期，主管部门批准可改用途

【考点6】担保物权（★★★）

抵押：

1.可抵押：不动产（建设用地、海域使用权）、动产

2.禁止抵押：土地所有权；宅基地、自留地、自留山；教育、医疗公益设施；争议财产；查封、扣押财产

3.设立：不动产登记（房地一并抵押；新增房屋一并处分，不优先受偿）；动产合同生效；流押视为普通

抵押

4.多个抵押，登记先后，已登记先于未登记；均未登记，债权比例

质权：

1.动产质押：设备、交通工具，交付设立

2.权利质押：交付设立(汇、本、支票；债券、存款单；仓、提单)；登记设立(基金份额、股权；知识产权的

财产权；应收账款)

留置：

1.法定担保物权，适用：保管、运输、加工、承揽、维修

2.同一法律关系，企业之间除外；留置价值相当，不可分除外

3.妥善保管留置物，有权收取孳息

4.履行期，没约定，60日以上,鲜活除外；留置抵押或质权；丧失占有，留置权消灭

【考点7】建设工程知识产权制度（★★★）

1.著作权

①客体：文字、建筑、图形作品和软件

②发表、使用、获得报酬，公民保护终