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20条化工和危险化学品重大生产安全事故隐患判定标准解读（十）

大家好！

今天，我解读的主题是《化工和危险化学品重大生产安全事故隐患判定标准》中的第十项内容“在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断”。这一条款是保障化工生产安全的核心要求之一，涉及设计合规性与风险防控的关键环节。以下将从五个方面展开解读：

一、检查范围

核心对象：所有在役的化工生产装置。

无论是新建还是老旧装置，只要处于运行状态，均需纳入检查范围，确保装置全生命周期的安全合规性。

二、检查方式

检查分为两大步骤，需重点关注设计资质与诊断合规性：

正规设计的核查

确认装置是否有正规设计文件，设计单位是否具备相应资质。

特殊要求：涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、重大危险源）的装置，设计单位必须持有甲级及以上资质，且业务范围需涵盖化工及相关专业。

安全设计诊断的核查

若装置未经正规设计，必须检查是否进行了安全设计诊断。

关键点：诊断单位是否具备法定资质？资质是否与化工安全领域匹配？

三、判定原则

以下两种情况直接判定为重大事故隐患：

“双无”情况：既无正规设计，又未进行安全设计诊断。

资质不符：即使进行了安全设计诊断，但诊断单位资质不达标。

风险提示：此类隐患可能导致设计缺陷未被发现，极易引发泄漏、爆炸等重大事故。

四、参考依据

判定标准的法律依据包括：

安监总管三〔2010〕186号文：强调企业主体责任，要求强化设计源头管理。

安监总管三〔2013〕76号文：明确危险化学品建设项目安全设计的专项要求。

原国家安全监管总局令第45号（第79号修正）：规范危险化学品建设项目安全监督流程。

国家安监总局令第41号（第89号修正）：细化安全生产许可证的审批与监管要求。

五、实践建议

企业自查：定期核查设计文件与诊断报告，确保资质有效性。

优先整改：对未经设计的装置，立即委托合规单位开展安全设计诊断。

动态管理：结合法规更新，及时调整安全管理策略，避免“带病运行”。

总结

第十条的核心是“设计合规，诊断到位”。通过严格核查设计与诊断环节，从源头消除安全隐患，是企业落实安全生产主体责任的关键举措。希望各位能以此为标准，筑牢化工生产的安全防线！

谢谢大家！