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人员密集场所应结合本场所的特点建立完善的消防安全管理体系和机制。
逐级落实消防安全责任制,明确各级、各岗位消防安全职责,重点要明确消防安全责任人、消防安全管理人、消防控制室值班员、消防设施操作员、保安人员、专职(志愿)消防队队员的职责。涉及出租、承租的,产权方、使用方、统一管理单位应在合同中明确并共同履行消防安全职责。
人员密集场所涉及改建、扩建、装修或改变用途的,应依法报经相关部门审核批准。
建筑四周不应搭建违章建筑,不应占用防火间距、消防车道、消防车登高操作场地,不应遮挡室外消火栓或消防水泵接合器,不应设置影响逃生、灭火救援或遮挡排烟窗、消防救援口的架空管线、广告牌等障碍物;
不应擅自改变防火分区,不应擅自停用、改变防火分隔设施和消防设施,不应降低建筑装修材料的燃烧性能等级;
建筑的内部装修不应改变疏散门的开启方向、减少安全出口的数量和宽度、增加疏散距离、影响安全疏散,不应影响消防设施的正常使用;应在公共部位的明显位置设置疏散示意图、警示标识;应自行开展或委托消防技术服务机构定期开展消防设施维护保养检测、消防安全评估,宜采用先进的消防技术、产品和方法,保证建筑具备消防安全条件。
人员密集场所应建立防火巡查、防火检查制度,确定巡查、检查的人员、内容、部位和频次。
人员密集场所应每日进行防火巡查,并结合实际组织开展夜间防火巡查。公众聚集场所在营业期间,应至少每2h巡查一次。宾馆、医院、养老院及寄宿制的学校、托儿所和幼儿园,应组织每日夜间防火巡查,且应至少每2h巡查一次。商场、公共娱乐场所营业结束后,应切断非必要用电设备电源,检查并消除遗留火种。人员密集场所应至少每月开展一次防火检查。
人员密集场所应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。对公众开放的人员密集场所,应通过张贴图画、发放消防刊物、播放视频、举办消防文化活动等多种形式对公众宣传防火、灭火、应急逃生等常识。学校、幼儿园等教育机构应将消防知识纳入教育、教学、培训的内容,落实教材、课时、师资、场地等,组织开展多种形式的消防教育活动。人员密集场所应至少每半年组织一次对每名员工的消防培训,对新上岗人员应进行上岗前的消防培训。
人员密集场所应根据人员集中、火灾危险性较大和重点部位的实际情况,按照GB/T38315制订有针对性的灭火和应急疏散预案。大型多功能公共建筑、地铁和建筑高度大于100m的公共建筑等,应根据需要邀请有关专家对灭火和应急疏散预案进行评估、论证。宾馆、商场、公共娱乐场所,应至少每半年组织一次消防演练,其他场所,应至少每年组织一次,选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为消防演练的目标,每次演练应选择不同的重点部位作为消防演练目标,并根据实际情况,确定火灾模拟形式。
人员密集场所应建立消防设施管理制度,明确消防设施管理的责任部门和责任人、消防设施的检查内容和要求、消防设施定期维护保养的要求。消防控制室管理应明确值班人员的职责,制订并落实24小时值班制度(每班不应少于2人),每两小时记录一次值班情况,值班人员应持证上岗。在消防控制室内,应置备一定数量的灭火器、消防过滤式自救呼吸器、空气呼吸器、手持扩音器、手电筒、对讲机、消防梯、消防斧、辅助逃生装置等消防紧急备用物品、工具仪表。属于消防安全重点单位的人员密集场所,每日应进行一次建筑消防设施、器材巡查;其他单位,每周应至少进行一次巡查。候车(机、船)室、歌舞娱乐放映游艺等人员密集的公共场所,应对配置的灭火器每半月进行一次检查。灭火器每次送修的数量不得超过计算单元配置灭火器总数量的1/4,超出时,应选择相同类型和操作方法的灭火器替代,替代灭火器的灭火级别不应小于原配置灭火器的灭火级别。
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